Ngày 09 tháng 6 năm 2026, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ban hành Quyết định số 30/2026/QĐ-TTg quy định về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam, thay thế Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg và chính thức có hiệu lực từ ngày 24 tháng 7 năm 2026. Một trong những điểm nhấn đáng chú ý của Quyết định là việc xác định rõ thẩm quyền, quy trình và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh và các địa phương trong việc quản lý các hoạt động đối ngoại đặc thù này.
Mở rộng thẩm quyền phê duyệt cho địa phương
Quyết định 30/2026/QĐ-TTg đã tạo ra một hành lang pháp lý thông thoáng hơn thông qua việc phân cấp mạnh mẽ thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Theo quy định tại Điều 5, Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thẩm quyền cho phép tổ chức, cho chủ trương đăng cai hội nghị, hội thảo quốc tế cho các đối tượng bao gồm:
- Các đơn vị thuộc hệ thống quản lý của UBND cấp tỉnh, các cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; UBND cấp xã.
- Các hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện được thành lập theo quy định pháp luật và hoạt động trong phạm vi địa phương.
- Các chi nhánh, văn phòng đại diện của các tổ chức nước ngoài được cấp phép thành lập tại địa phương.
Đặc biệt, Quyết định cũng cho phép Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thể ủy quyền cho cơ quan chuyên môn phụ trách đối ngoại (thường là Sở Ngoại vụ) thực hiện việc phê duyệt này đối với một số trường hợp cụ thể. Riêng đối với Thành phố Hồ Chí Minh, cơ quan chuyên môn do UBND Thành phố phân công có thẩm quyền cho phép tổ chức hội nghị đối với các tổ chức Việt Nam do địa phương cấp phép.
Những giới hạn cần lưu ý trong công tác quản lý
Dù đẩy mạnh phân cấp, Quyết định cũng thiết lập các "vành đai an toàn" nhằm bảo vệ an ninh quốc gia và lợi ích đối ngoại. Theo đó, Chủ tịch UBND cấp tỉnh không thực hiện phân cấp thẩm quyền và phải thực hiện quy trình xin ý kiến các Bộ, ngành Trung ương (như Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao) đối với các hội nghị có các yếu tố nhạy cảm sau:
- Thành phần tham dự có lãnh đạo cấp Bộ trưởng trở lên của Việt Nam và nước ngoài.
- Chủ đề liên quan đến các vấn đề biên giới, lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, an ninh quốc phòng, dân tộc, tôn giáo và quyền con người.
- Nội dung trực tiếp kiến nghị sửa đổi chính sách, pháp luật của Việt Nam.
- Hội nghị được tổ chức tại các xã, phường, đặc khu trọng điểm về quốc phòng, an ninh.
Quy trình thủ tục hành chính hiện đại và minh bạch
Quyết định 30/2026/QĐ-TTg chú trọng vào việc cải cách thủ tục hành chính. Các địa phương được khuyến khích tiếp nhận hồ sơ xin phép tổ chức qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc hệ thống quản lý văn bản điện tử.
Thời hạn trả lời cho đơn vị tổ chức được quy định rõ ràng: không quá 15 ngày làm việc đối với các trường hợp cần lấy ý kiến các cơ quan liên quan và không quá 09 ngày làm việc đối với các trường hợp thông thường. Trong quá trình thẩm định, cơ quan chủ trì tại địa phương có trách nhiệm gửi văn bản lấy ý kiến các đơn vị liên quan, và các đơn vị này phải trả lời bằng văn bản trong vòng 07 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề nghị.
Nâng cao trách nhiệm hậu kiểm và báo cáo
Song song với việc trao quyền, Quyết định 30 cũng đặt lên vai lãnh đạo địa phương trách nhiệm quản lý chặt chẽ. Chủ tịch UBND cấp tỉnh có nhiệm vụ chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trực tiếp quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại địa phương. Cơ quan chuyên môn phụ trách đối ngoại phải thường xuyên theo dõi, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã được phê duyệt.
Một chế độ báo cáo định kỳ nghiêm ngặt cũng được thiết lập. Chậm nhất ngày 30 tháng 11 hằng năm, UBND cấp tỉnh phải gửi báo cáo về tình hình tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại địa phương mình cho Bộ Ngoại giao để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Nội dung báo cáo bao gồm cả việc đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn lực quốc tế và việc tuân thủ các quy định về an ninh, trật tự.
Quyết định 30/2026/QĐ-TTg được kỳ vọng sẽ tạo ra một cú hích mới cho hoạt động hợp tác quốc tế tại các địa phương, giúp các tỉnh, thành phố chủ động hơn trong việc thu hút các sự kiện quốc tế tầm cỡ, đồng thời bảo đảm kỷ cương, an ninh trong bối cảnh hội nhập sâu rộng. Các địa phương cần nhanh chóng rà soát, cập nhật các quy trình nội bộ để sẵn sàng triển khai quy định mới này từ cuối tháng 7 tới.