Ngày 05/5/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 162/KH-UBND về việc triển khai thực hiện Đề án “Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2035”. Đây là một bước đi nhằm cụ thể hóa Quyết định số 470/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thể hiện tầm nhìn dài hạn của thành phố trong việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc và nâng cao năng lực thực thi công vụ tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Tầm nhìn dài hạn và mục tiêu nhân văn
Việc phát triển đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số không chỉ là một nhiệm vụ hành chính thuần túy mà còn là nhiệm vụ quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng và Nhà nước, gắn liền với sự ổn định chính trị và phát triển bền vững. Kế hoạch xác định rõ mục đích cốt lõi là xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực và sự chuyên nghiệp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Thành phố đặt mục tiêu lấy hiệu quả thực tế và năng lực thực thi công vụ làm thước đo chủ yếu cho sự thành công của đề án này.
Về lộ trình thực hiện, thành phố phấn đấu đến năm 2030 sẽ đạt 80% các chỉ tiêu đề ra và tiến tới hoàn thành 100% vào năm 2035. Mục tiêu chung là bảo đảm cơ cấu hợp lý về thành phần dân tộc, độ tuổi và giới tính, đồng thời gắn liền với nỗ lực giảm nghèo đa chiều bền vững tại các địa phương có đông đồng bào dân tộc sinh sống.
Những con số mục tiêu cụ thể và định lượng
Kế hoạch số 162 đưa ra các chỉ tiêu định lượng rất cụ thể cho từng cấp chính quyền nhằm bảo đảm tính khả thi:
- Tại cấp xã, phường, đặc khu: Tỷ lệ biên chế là người dân tộc thiểu số được xác định dựa trên tỷ lệ dân số tại địa phương đó. Cụ thể, đối với những nơi có từ 5% đến dưới 10% dân số là người dân tộc thiểu số, tỷ lệ cán bộ tối thiểu phải đạt 5%. Đối với những khu vực có tỷ lệ dân số trên 70% là người dân tộc thiểu số, tỷ lệ biên chế tương ứng phải đạt từ 35% đến 50%.
- Về cơ cấu lãnh đạo, quản lý: Thành phố yêu cầu bảo đảm tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số giữ chức vụ lãnh đạo đạt tối thiểu 10% ở cấp thành phố và 20% ở cấp xã. Đặc biệt, các đơn vị sự nghiệp công lập có từ 30% nhân sự là người dân tộc thiểu số trở lên bắt buộc phải có viên chức quản lý là người dân tộc thiểu số.
- Về cơ cấu giới: Tỷ lệ cán bộ nữ người dân tộc thiểu số phải đạt tối thiểu 20% trong tổng số tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số của mỗi đơn vị.
Nhóm giải pháp đột phá về tạo nguồn và đào tạo
Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, Hải Phòng tập trung vào các nhóm giải pháp đồng bộ từ khâu tuyển dụng đến bồi dưỡng chuyên sâu:
- Ưu tiên trong tuyển dụng: Thành phố thực hiện chính sách ưu tiên đối với những người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc là người dân tộc thiểu số. Việc tuyển dụng phải gắn chặt với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ưu tiên các ngành thiết yếu như giáo dục, y tế, nông nghiệp và đặc biệt là khoa học công nghệ và chuyển đổi số.
- Đào tạo và bồi dưỡng hiện đại: Công tác bồi dưỡng không chỉ dừng lại ở lý luận chính trị mà còn mở rộng sang các kỹ năng số, đổi mới sáng tạo và phương thức quản lý hiện đại nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia. Cán bộ cũng được khuyến khích học tiếng dân tộc thiểu số để phục vụ tốt hơn nhiệm vụ tại cơ sở.
- Luân chuyển và rèn luyện thực tiễn: Thành phố đẩy mạnh việc luân chuyển, điều động có thời hạn đối với cán bộ người dân tộc thiểu số trong diện quy hoạch lãnh đạo để rèn luyện thực tế.
Phân cấp quản lý và trách nhiệm người đứng đầu
Điểm mới trong kế hoạch lần này là việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm giải trình của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu về cán bộ người dân tộc thiểu số sẽ là một tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của lãnh đạo các cấp.
Thành phố giao Sở Nội vụ đóng vai trò cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch. Sở Nội vụ cũng có nhiệm vụ chủ trì phối hợp triển khai Nghị quyết số 53/2025/NQ-HĐND về chính sách đãi ngộ và thu hút nhân tài là người dân tộc thiểu số. Ngoài ra, công tác quản lý sẽ được hiện đại hóa thông qua việc cập nhật đầy đủ dữ liệu lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức.
Các sở chuyên ngành khác cũng được phân công nhiệm vụ cụ thể: Sở Giáo dục và Đào tạo rà soát chính sách hỗ trợ học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số; Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp khai thác dữ liệu; và Sở Tài chính bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện theo đúng quy định.
Kế hoạch số 162/KH-UBND là minh chứng cho sự quan tâm sâu sắc của thành phố Hải Phòng đối với công tác dân tộc trong thời kỳ mới. Với sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành và sự giám sát của Mặt trận Tổ quốc cùng các đoàn thể, Hải Phòng quyết tâm xây dựng một đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số tinh nhuệ, chuyên nghiệp và gắn bó mật thiết với nhân dân. Đây chính là nền tảng vững chắc để củng cố hệ thống chính trị cơ sở, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và thúc đẩy sự phát triển toàn diện của thành phố Cảng trong những năm tới.