Nhằm hiện thực hóa các mục tiêu về chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả quản trị minh bạch, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hải Phòng đã phát động chiến dịch tổng lực triển khai các chính sách thuế mới theo hướng hiện đại hóa. Trọng tâm của đợt ra quân này là việc cụ thể hóa Nghị định số 68/2026/NĐ-CP và Thông tư số 18/2026/TT-BTC về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh. Đây được coi là bước đi quan trọng trong việc đổi mới phương thức quản lý, tăng cường tính minh bạch và thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn thành phố cảng.
Khung pháp lý mới: Đòn bẩy cho sự minh bạch
Ngày 05/3/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 68/2026/NĐ-CP, quy định chi tiết về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và các loại thuế khác đối với hộ kinh doanh. Ngay sau đó, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 18/2026/TT-BTC hướng dẫn cụ thể về hồ sơ và thủ tục.
Các văn bản pháp lý này mang đến nhiều nội dung mới nhằm đổi mới phương thức quản lý thuế, chuyển mạnh từ quản lý hành chính thủ công sang quản trị dựa trên dữ liệu và nền tảng số. Mục tiêu tối thượng là tăng cường tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh và nâng cao hiệu quả thu ngân sách nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi nhất để hộ kinh doanh tuân thủ pháp luật.
Hải Phòng quyết liệt nhập cuộc với cơ chế phối hợp "7 trụ cột"
Tại văn bản số 571/UBND-TC ngày 27/3/2026, UBND thành phố Hải Phòng đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành với phương châm phối hợp chặt chẽ, không để khoảng trống trong quản lý.
- Cơ quan Thuế: Vai trò nhạc trưởng Cục Thuế thành phố Hải Phòng được giao nhiệm vụ chủ trì, làm đầu mối phối hợp với tất cả các cơ quan liên quan để triển khai đồng bộ Nghị định 68 và Thông tư 18. Nhiệm vụ trọng tâm là đẩy mạnh tuyên truyền để hộ kinh doanh kịp thời nắm bắt mô hình quản lý thuế mới, chuyển đổi phương pháp tính thuế từ khoán sang kê khai đối với các hộ đủ điều kiện. Đồng thời, cơ quan Thuế phải tổng hợp và báo cáo kịp thời những vướng mắc phát sinh để UBND thành phố xử lý.
- Công an thành phố: Lá chắn an ninh dữ liệu và phòng chống rủi ro Lực lượng Công an đóng vai trò then chốt trong việc xác minh thông tin về địa điểm kinh doanh và nhân thân chủ hộ. Một nhiệm vụ đột phá là việc phối hợp tích hợp định danh điện tử (VNeID) với cơ sở dữ liệu quản lý thuế. Bên cạnh đó, Công an thành phố sẽ tăng cường điều tra, xử lý các hành vi gian lận, trốn thuế hoặc lợi dụng giao dịch điện tử để che giấu doanh thu.
- Sở Công Thương: Quản lý "mặt trận" thương mại điện tử Sở Công Thương có trách nhiệm chia sẻ dữ liệu về giao dịch thương mại điện tử, thông tin người bán và doanh thu phát sinh trên các nền tảng trực tuyến. Điều này giúp cơ quan Thuế phân loại rủi ro và xác định chính xác doanh thu tính thuế đối với loại hình kinh doanh đang bùng nổ này. Lực lượng Quản lý thị trường cũng sẽ vào cuộc để kiểm tra, xử lý hành vi gian lận trong giao dịch điện tử.
- Ngân hàng Nhà nước: Thúc đẩy "dòng chảy số" Để nâng cao hiệu quả quản lý, thành phố yêu cầu thúc đẩy mạnh mẽ thanh toán không dùng tiền mặt. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực 6 có trách nhiệm tuyên truyền quy định: từ ngày 01/3/2026, việc mở và sử dụng tài khoản ngân hàng của hộ kinh doanh phải trùng với tên ghi trên Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Đây là biện pháp kỹ thuật quan trọng để kiểm soát dòng tiền và chống thất thu.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Lan tỏa thông tin đến cơ sở Sở sẽ chỉ đạo hệ thống văn hóa cơ sở, các nhà văn hóa xã, phường phối hợp với cơ quan Thuế tổ chức tuyên truyền trực quan, giúp các chính sách thuế mới thấm sâu đến từng tổ dân phố.
- Cơ quan Báo chí và Truyền thông: Cầu nối thông tin Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng cùng Cổng thông tin điện tử thành phố sẽ xây dựng các chuyên mục, phóng sự chuyên sâu để kịp thời truyền tải những nội dung của Nghị định 68 và các Thông tư hướng dẫn.
- UBND các cấp cơ sở: Sâu sát tận địa bàn UBND các xã, phường, đặc khu là đơn vị trực tiếp phối hợp với Thuế cơ sở để rà soát, cập nhật danh sách hộ kinh doanh, xác minh tình trạng hoạt động và phát hiện các trường hợp kinh doanh nhưng chưa đăng ký thuế.
Những điểm mới về hồ sơ và thủ tục: Đơn giản hóa nhưng chặt chẽ
Thông tư 18/2026/TT-BTC đã ban hành một danh mục mẫu biểu khoa học, phục vụ mọi nhu cầu của người nộp thuế.
- Thông báo địa điểm kinh doanh (Mẫu 01/TB-ĐĐKD): Hộ kinh doanh phải thông báo về việc thành lập, thay đổi thông tin hoặc tạm ngừng hoạt động trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày phát sinh.
- Hồ sơ khai thuế: Đối với hộ kinh doanh không chịu thuế GTGT và thuế TNCN (doanh thu dưới 100 triệu đồng/năm), hồ sơ là Thông báo doanh thu thực tế phát sinh (Mẫu 01/TKN-CNKD). Đối với hộ nộp thuế theo phương pháp kê khai hoặc thuế suất trên doanh thu, hồ sơ là Tờ khai thuế (Mẫu 01/CNKD).
- Hóa đơn điện tử: Nghị định 68 quy định hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng trở lên bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu. Các hộ có doanh thu từ 500 triệu đến dưới 1 tỷ đồng cũng được khuyến khích sử dụng.
Lộ trình và cam kết từ lãnh đạo thành phố
Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao ngay trong tháng 3/2026. Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Văn Quân đã trực tiếp ký văn bản chỉ đạo, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phối hợp liên ngành.
Việc triển khai Nghị định 68 không chỉ là một nhiệm vụ thu ngân sách thuần túy, mà là một phần trong chiến lược xây dựng Chính quyền số và Kinh tế số của Hải Phòng. Thành phố cam kết tạo điều kiện thuận lợi nhất, hỗ trợ giải đáp thắc mắc và tháo gỡ khó khăn cho hộ kinh doanh trong quá trình chuyển đổi.
Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, Hải Phòng tự tin sẽ tạo ra một môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch, nơi mọi hộ kinh doanh đều có thể phát triển bền vững và đóng góp xứng đáng vào sự thịnh vượng của thành phố./.