Trong nỗ lực hiện thực hóa tầm nhìn về một đô thị cảng xanh, văn minh và hiện đại, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 16/4/2026 về việc xây dựng tuyến Quốc lộ 5 và Quốc lộ 10 qua địa bàn trở thành những tuyến đường an toàn về giao thông. Đây được coi là một bước đi quan trọng, quyết liệt nhằm thiết lập trật tự kỷ cương, kéo giảm tai nạn giao thông (TNGT) và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho thành phố.
"Huyết mạch" giao thông đối mặt với áp lực khổng lồ
Quốc lộ 5 và Quốc lộ 10 từ lâu đã được xác định là hai trục giao thông "xương sống" kết nối Hải Phòng với vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và duyên hải Bắc Bộ. Tuy nhiên, thực trạng hiện nay tại hai tuyến đường này đang bộc lộ những bất cập nghiêm trọng.
Theo số liệu thống kê, Quốc lộ 5 đoạn qua Hải Phòng dài hơn 79km, hiện đang phải gánh chịu lưu lượng thực tế lên tới hơn 90.000 lượt phương tiện/ngày đêm, gấp 6 lần so với thiết kế ban đầu. Tương tự, Quốc lộ 10 với chiều dài gần 52km cũng đang quá tải gấp 2,3 lần công suất thiết kế.
Áp lực quá tải cùng với hạ tầng bộc lộ nhiều điểm yếu như: tình trạng lấn chiếm hành lang an toàn, hệ thống thoát nước và chiếu sáng chưa đồng bộ, cùng ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân chưa cao đã khiến diễn biến TNGT tại đây rất phức tạp. Chỉ tính riêng năm 2025, TNGT trên hai tuyến đường này đã chiếm tới 18,1% số vụ và 17,2% số người chết trên toàn địa bàn thành phố.
Mục tiêu bứt phá và phương châm hành động "6 rõ"
Trước tình hình đó, thành phố đặt ra mục tiêu cốt lõi là kéo giảm ít nhất 10% TNGT hàng năm trên cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương) và giảm thiểu ùn tắc. Hải Phòng quyết tâm xây dựng hai tuyến đường này trở thành biểu tượng của sự "Sáng, xanh, sạch, đẹp" và an toàn.
Để đạt được các mục tiêu này, UBND thành phố yêu cầu công tác lãnh đạo, chỉ đạo phải được thực hiện đồng bộ, kiên trì với phương châm "6 rõ": "Rõ người - Rõ việc - Rõ thời gian - Rõ thẩm quyền - Rõ trách nhiệm - Rõ kết quả". Thành phố xác định lấy người dân là "trung tâm, là chủ thể, động lực, nguồn lực", đặt an toàn về tính mạng và sức khỏe của người dân lên trên hết.
Hệ thống giải pháp toàn diện và đột phá
Kế hoạch 135/KH-UBND đề ra một lộ trình hành động xuyên suốt với các nhóm giải pháp mạnh mẽ:
- Đột phá về hạ tầng và ưu tiên nguồn lực đầu tư Thành phố sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm để giảm tải cho hai tuyến quốc lộ. Một trong những dự án chiến lược là xây dựng Đường trục kết nối Đông - Tây thành phố Hải Phòng để chia sẻ áp lực cho Quốc lộ 5. Đồng thời, các cơ quan chức năng sẽ rà soát, xử lý dứt điểm các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT, xóa bỏ các lối đi tự mở trái phép qua đường sắt và xây dựng thêm các cầu vượt dân sinh, nút giao khác mức.
- Ứng dụng công nghệ cao và Chuyển đổi số Hải Phòng xác định chuyển đổi số là chìa khóa để hiện đại hóa quản trị giao thông. Thành phố sẽ đầu tư hoàn thành sớm Trung tâm dữ liệu, quản lý, giám sát và xử lý vi phạm giao thông. Hệ thống camera thông minh tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) sẽ được lắp đặt bao phủ các tuyến đường để tự động phát hiện vi phạm, hỗ trợ tối đa cho công tác "phạt nguội". Mục tiêu đến năm 2028, tỷ lệ xử phạt qua hình ảnh trên hai tuyến quốc lộ này phải đạt ít nhất 50% tổng số vi phạm.
- Đổi mới công tác tuyên truyền - "Mỗi người dân là một chiến sĩ" Thay vì tuyên truyền một chiều, thành phố sẽ chuyển sang hướng lấy thay đổi hành vi làm tiêu chí đánh giá kết quả. Phong trào quần chúng nhân dân tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông sẽ được phát động mạnh mẽ, khuyến khích người dân gửi hình ảnh, video phản ánh vi phạm cho cơ quan chức năng. Ngành giáo dục cũng được giao nhiệm vụ xây dựng mô hình cổng trường an toàn và đưa giáo dục giao thông thành nội dung bắt buộc.
- Siết chặt kỷ cương, xử lý nghiêm vi phạm Lực lượng công an sẽ tăng cường tuần tra, kiểm soát khép kín địa bàn, tập trung xử lý các lỗi là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến TNGT như nồng độ cồn, ma túy, quá tải trọng và chạy quá tốc độ. Thành phố khẳng định sẽ kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý nhà nước về giao thông và xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu để tình hình phức tạp kéo dài do thiếu quyết liệt.
Hội nghị triển khai quy mô lớn vào ngày 22/4/2026
Để tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động, UBND thành phố sẽ tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch vào ngày 22/4/2026. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu trung tâm thành phố đến các xã, phường, đặc khu.
Hội nghị dự kiến có sự tham dự của hơn 100 đại biểu tại điểm cầu chính, bao gồm lãnh đạo các Bộ, ngành Trung ương (Cục Cảnh sát giao thông, Cục Đường bộ Việt Nam...), lãnh đạo Thành ủy, UBND thành phố và đại diện các sở, ban, ngành. Tại hội nghị, các đơn vị như Cục Đường bộ Việt Nam, Tổng Công ty VIDIFI, Công ty TASCO và các địa phương sẽ trình bày các tham luận chuyên sâu về giải pháp phối hợp quản lý, xóa bỏ lối đi tự mở và giải tỏa vi phạm hành lang giao thông.
Đặc biệt, hội nghị sẽ trình chiếu phóng sự về mô hình tuyến đường an toàn trên Quốc lộ 5 đoạn qua tỉnh Hải Dương để các đơn vị cùng rút kinh nghiệm và áp dụng sáng tạo vào thực tiễn Hải Phòng. Đây là một phần trong kế hoạch phối hợp giữa các tỉnh Hưng Yên, Quảng Ninh và Hải Phòng để đảm bảo sự đồng bộ trên toàn tuyến.
Việc xây dựng Quốc lộ 5 và Quốc lộ 10 thành các tuyến đường an toàn không chỉ là nhiệm vụ cấp bách để bảo vệ tính mạng nhân dân mà còn là cam kết của Hải Phòng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh và hình ảnh của một thành phố quốc tế. Với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, từ các sở ngành như Công an, Xây dựng, Ngoại vụ đến từng xã, phường và sự ủng hộ của nhân dân, hai cung đường này chắc chắn sẽ sớm rũ bỏ diện mạo cũ để trở thành những hành lang giao thông an toàn, hiện đại, góp phần đưa Hải Phòng bứt phá mạnh mẽ trong kỷ nguyên mới.