Nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực và hiện đại, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành hai văn bản quan trọng: Kế hoạch số 197/KH-UBND về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã và Kế hoạch số 198/KH-UBND về tăng cường bồi dưỡng đội ngũ này giai đoạn 2026 - 2031. Đây là những bước đi quyết liệt nhằm chuẩn bị nguồn nhân lực sẵn sàng cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Sự cần thiết của việc nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở
Trong bối cảnh thành phố đang chuyển mình mạnh mẽ, Hải Phòng xác định xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã, phường và đặc khu là khâu đột phá trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và hiệu lực quản lý nhà nước. Đây được coi là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị tại cơ sở.
Sự cần thiết của việc tăng cường bồi dưỡng xuất phát từ các yêu cầu khách quan:
- Thích ứng với mô hình mới: Việc vận hành chính quyền địa phương 02 cấp đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải có năng lực quản trị, điều hành và kỹ năng thực thi nhiệm vụ chuyên nghiệp hơn.
- Chuyển đổi số toàn diện: Yêu cầu về năng lực ứng dụng công nghệ số, tư duy dữ liệu và khả năng tương tác trên không gian mạng là bắt buộc để lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
- Chuẩn hóa đội ngũ: Cần từng bước hiện đại hóa, chuyên nghiệp hóa đội ngũ CBCC, khắc phục những hạn chế về kỹ năng xử lý tình huống và tinh thần trách nhiệm trong giải quyết công việc.
Mục tiêu và lộ trình thực hiện giai đoạn 2026 - 2031
Kế hoạch của thành phố đặt ra lộ trình cụ thể qua hai giai đoạn chiến lược nhằm đảm bảo tính kế thừa và phát triển bền vững:
Giai đoạn 2026 - 2028: Tập trung chuẩn hóa chuyên môn Thành phố đặt mục tiêu đến hết năm 2028, 100% CBCC cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu về chuyên môn của vị trí việc làm mới sẽ được cử đi bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành. Đồng thời, bảo đảm 50% công chức chuyên môn được bồi dưỡng kiến thức chung về quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền 02 cấp.
Giai đoạn 2029 - 2031: Nâng cao tính chuyên nghiệp và hiện đại Đến năm 2031, phấn đấu 100% CBCC cấp xã được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước cho mô hình 02 cấp. Giai đoạn này tập trung vào việc bổ sung các kỹ năng chuyên sâu, tư duy quản trị công hiện đại và khả năng phản ứng chính sách linh hoạt để đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Nội dung bồi dưỡng trọng tâm và đổi mới
Điểm nổi bật của chương trình bồi dưỡng lần này là sự kết hợp giữa kiến thức nghiệp vụ truyền thống và các kỹ năng của kỷ nguyên mới. Nội dung bồi dưỡng bao gồm:
- Kiến thức chuyên môn sâu: Tập trung vào các lĩnh vực "nóng" như đất đai, đầu tư công, xây dựng, tài chính, an sinh xã hội và quản trị rủi ro.
- Kỹ năng bổ trợ: Chú trọng kỹ năng ra quyết định tại cơ sở, giao tiếp hành chính, giải quyết mâu thuẫn và kỹ năng truyền thông chính sách.
- Ứng dụng công nghệ: Đẩy mạnh bồi dưỡng về phương thức sản xuất số, khai thác hồ sơ số và đặc biệt là việc nghiên cứu sử dụng trợ lý ảo AI để hỗ trợ tra cứu văn bản và hướng dẫn quy trình xử lý công việc.
Giải pháp triển khai quyết liệt, hiệu quả
Để kế hoạch không chỉ dừng lại ở lý thuyết, Hải Phòng áp dụng phương thức triển khai theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Thành phố áp dụng các phương thức bồi dưỡng linh hoạt như: bồi dưỡng tại chỗ, theo cụm liên xã, kết hợp giữa trực tiếp và trực tuyến. Hình thức “cầm tay chỉ việc” được ưu tiên để hướng dẫn các quy trình công việc thực tế phát sinh tại địa phương. Đặc biệt, thành phố yêu cầu việc cử cán bộ đi học phải bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Sở Nội vụ được giao vai trò chủ trì, theo dõi và kiểm tra định kỳ việc thực hiện. Đồng thời, kết quả bồi dưỡng sẽ được cập nhật vào phần mềm quản lý và gắn trực tiếp với công tác đánh giá, xếp loại, quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ hàng năm.
Với quyết tâm chính trị cao và lộ trình bài bản, việc tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2026 - 2031 sẽ là "đòn bẩy" quan trọng giúp Hải Phòng xây dựng một chính quyền cơ sở vững mạnh, hiện đại, thực sự là người bạn đồng hành tin cậy của nhân dân và doanh nghiệp.