Ngày 20/3/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 90/KH-UBND nhằm thực hiện Nghị quyết số 29/NQ-CP của Chính phủ và Kế hoạch hành động số 37-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về phát triển kinh tế nhà nước. Đây được xem là một bản lộ trình không chỉ xác định rõ vị thế của kinh tế nhà nước như một "đầu tàu" dẫn dắt mà còn hiện thực hóa khát vọng đưa Hải Phòng trở thành đô thị cảng biển hiện đại, bền vững tầm cỡ khu vực Đông Nam Á vào năm 2030.
Khẳng định vai trò dẫn dắt và tầm nhìn chiến lược 2045
Mục tiêu cốt lõi của Kế hoạch số 90/KH-UBND là nâng cao hiệu quả và phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong của kinh tế nhà nước trong các ngành, lĩnh vực then chốt và thiết yếu. Thành phố xác định kinh tế nhà nước phải đóng vai trò dẫn dắt, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển, góp phần thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững gắn liền với bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia.
Tầm nhìn xa hơn được xác lập đến năm 2030, Hải Phòng phấn đấu trở thành thành phố cảng biển công nghiệp hiện đại, văn minh, sinh thái và đáng sống. Đến năm 2045, thành phố đặt mục tiêu đóng góp quan trọng để đưa Việt Nam trở thành nước phát triển, có thu nhập cao. Để đạt được những mục tiêu vĩ mô này, UBND thành phố yêu cầu các cấp, các ngành phải thực hiện với tinh thần quyết tâm cao nhất, hành động quyết liệt theo nguyên tắc "06 rõ": rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ hiệu quả.
Hệ thống 51 nhiệm vụ đột phá trên mọi lĩnh vực
Kế hoạch đề ra tổng cộng 51 nhiệm vụ cụ thể, được phân chia khoa học thành các nhóm giải pháp từ tổng quát đến chi tiết, bao quát toàn bộ bộ máy chính trị và kinh tế của thành phố.
- Đột phá về tư duy và năng lực thực thi hành chính Nhóm nhiệm vụ chung tập trung mạnh mẽ vào công tác quán triệt tư tưởng và nâng cao chất lượng tuyên truyền về vai trò của kinh tế nhà nước. Thành phố yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an để khai thác dữ liệu quốc gia về dân cư, tạo cơ sở cho việc định hướng chính sách và điều tiết nguồn lực nhà nước một cách chính xác nhất.
- Quản lý tài nguyên và hạ tầng kỹ thuật hiện đại Đối với đất đai và tài nguyên, thành phố sẽ rà soát và điều chỉnh quy hoạch phù hợp với bảo đảm an ninh năng lượng và quốc phòng. Một nhiệm vụ quan trọng là làm rõ trách nhiệm và cương quyết thu hồi các diện tích đất bỏ hoang, sử dụng sai mục đích để giải phóng nguồn lực cho tăng trưởng.
Về hạ tầng, Hải Phòng đẩy nhanh tiến độ lập Quy hoạch thành phố đến năm 2050, tầm nhìn 2075, nhấn mạnh vào khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu và chuyển đổi xanh. Thành phố sẽ phát triển đồng bộ cả 5 loại hình giao thông theo mô hình vận tải đa phương thức, hoàn thành việc xây dựng và nâng cấp các dự án trọng điểm như Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi và hệ thống cảng thủy nội địa. Đặc biệt, mô hình "đầu tư công - quản trị tư" sẽ được mở rộng để thu hút nguồn lực xã hội vào phát triển hạ tầng Khu thương mại tự do thế hệ mới.
- Tối ưu hóa ngân sách và các quỹ tài chính Hải Phòng kiên quyết triển khai các cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 226/2025/QH15 để tạo nguồn lực phát triển. Công tác quản lý nợ công và ngân sách sẽ được số hóa, đảm bảo tính minh bạch và công khai. Thành phố cũng sẽ thực hiện cuộc "cách mạng" đối với các quỹ tài chính ngoài ngân sách bằng cách rà soát, sáp nhập hoặc giải thể các quỹ hoạt động kém hiệu quả, tránh sự chồng chéo và lãng phí.
Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
Đây là trọng tâm của kế hoạch nhằm biến các doanh nghiệp nhà nước thành những đơn vị tiên phong về công nghệ và đổi mới sáng tạo.
- Doanh nghiệp nhà nước: Thành phố khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Các chính sách về tiền lương sẽ được cải cách để đảm bảo khả năng cạnh tranh, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Đồng thời, Hải Phòng áp dụng cơ chế giám sát nghiêm ngặt: thay thế, miễn nhiệm những người thiếu trách nhiệm, yếu kém gây thất thoát, lãng phí hoặc cản trở sự phát triển của doanh nghiệp.
- Đơn vị sự nghiệp công lập: Một lộ trình chuyển đổi mạnh mẽ từ cấp phát kinh phí trực tiếp sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng chính sách sẽ được thực hiện. Các đơn vị hoạt động kém hiệu quả sẽ bị sáp nhập hoặc giải thể, trong khi những đơn vị đủ điều kiện sẽ được chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
Bảo đảm tính minh bạch và thượng tôn pháp luật
Kế hoạch số 90/KH-UBND đặt yêu cầu cao về công tác thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng. Thành phố sẽ đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào thanh tra trên nền tảng số để chấm dứt tình trạng chồng chéo, kéo dài thời gian kiểm tra gây khó khăn cho doanh nghiệp. Một cơ chế đặc biệt được thiết lập nhằm bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, đồng thời thiết lập quy trình xem xét độc lập, minh bạch để xử lý đúng người, đúng tội khi có sai phạm.
Định kỳ hàng năm, thành phố sẽ tổ chức các Hội nghị gặp mặt, tiếp xúc doanh nghiệp để lắng nghe phản hồi và giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh. Sự kết nối giữa doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp FDI cũng được chú trọng để tạo ra chuỗi giá trị bền vững.
Để Kế hoạch số 90/KH-UBND đi vào thực tiễn, UBND thành phố giao Sở Tài chính vai trò chủ trì, phối hợp với các đơn vị theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện và tổng hợp báo cáo định kỳ. Các thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước thành phố về kết quả triển khai các nhiệm vụ được phân công.
Với việc ban hành bản kế hoạch chi tiết và đầy tâm huyết này, Hải Phòng đang gửi đi một thông điệp mạnh mẽ về sự đổi mới và quyết tâm chính trị. Thành phố cảng không chỉ chuẩn bị cho một chu kỳ tăng trưởng mới mà còn đang xây dựng nền móng vững chắc cho một hệ sinh thái kinh tế nhà nước hiện đại, đủ sức dẫn dắt và vươn tầm quốc tế trong tương lai.