Hải Phòng ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW: Quyết tâm đưa kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, dẫn dắt sự phát triển

Ngày 12 tháng 3 năm 2026, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch số 37-KH/TU nhằm thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước. Đây là một bước đi thể hiện quyết tâm chính trị cao độ của thành phố cảng trong việc đổi mới, nâng cao hiệu quả khu vực kinh tế nhà nước, tạo động lực bứt phá để Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp hiện đại, văn minh, bền vững, tầm cỡ khu vực Đông Nam Á vào năm 2030.

Tầm nhìn chiến lược và mục tiêu bứt phá

Kế hoạch hành động của Thành ủy Hải Phòng xác định rõ mục tiêu tổng quát là nâng cao hiệu quả và phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong của kinh tế nhà nước trong các ngành, lĩnh vực then chốt và thiết yếu. Kinh tế nhà nước được kỳ vọng sẽ là "vốn mồi", kích hoạt các nguồn lực xã hội, dẫn dắt và hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển. Cụ thể, Hải Phòng đặt ra những chỉ tiêu kinh tế rất ấn tượng cho giai đoạn 2026 - 2030:

  • Tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 13%/năm trở lên, trong đó công nghiệp - xây dựng tăng 15,2%/năm.
  • Tỷ lệ huy động nguồn ngân sách giai đoạn này đạt khoảng 18% GDP.
  • Phấn đấu đến năm 2030, Hải Phòng cơ bản hoàn thành mô hình "Cơ sở kinh doanh dịch vụ thân thiện với môi trường", không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần tại các điểm du lịch.

Tầm nhìn đến năm 2045, Hải Phòng hướng tới trở thành thành phố có trình độ phát triển cao trong nhóm các thành phố hàng đầu Châu Á và thế giới, với hạ tầng hiện đại và khả năng thích ứng cao với biến đổi khí hậu.

Nguyên tắc "5 hóa" và đổi mới tư duy quản lý

Một điểm nhấn quan trọng trong Kế hoạch số 37-KH/TU là việc áp dụng triệt để yêu cầu "5 hóa" đối với nguồn lực nhà nước: Tối ưu hóa, Thông minh hóa, Hài hòa hóa, Xanh hóa và Số hóa. Thành phố yêu cầu việc quản lý nguồn lực phải đảm bảo "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung".

Để hiện thực hóa điều này, Hải Phòng xác định phải đổi mới mạnh mẽ tư duy lãnh đạo, chuyển từ quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển. Thành phố cam kết xây dựng môi trường pháp luật công bằng, minh bạch, tuân thủ quy luật thị trường, đồng thời giảm thiểu sự can thiệp hành chính không cần thiết. Đặc biệt, thành phố chú trọng xây dựng cơ chế bảo vệ cán bộ "dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung", nhằm khơi thông những điểm nghẽn thực tiễn,.

Phát triển hạ tầng đồng bộ và kinh tế biển

Hải Phòng xác định hạ tầng giao thông là "mạch máu" của sự phát triển. Kế hoạch đề ra nhiệm vụ phát triển đồng bộ cả 5 loại hình giao thông theo mô hình vận tải đa phương thức. Các dự án trọng điểm sẽ được đẩy nhanh tiến độ, bao gồm:

  • Hoàn thành các bến của Cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện.
  • Đầu tư xây dựng Cảng Nam Đồ Sơn và khu vực sông Văn Úc.
  • Mở rộng, cải tạo Cảng hàng không quốc tế Cát Bi.
  • Phát triển các tuyến đường thủy ven biển để tận dụng ưu thế vận tải sông pha biển.

Trong quản lý tài nguyên, Hải Phòng sẽ tập trung vào chiến lược kinh tế biển xanh, ưu tiên phát triển điện gió ngoài khơi, nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền quốc gia. Thành phố cũng đặt mục tiêu tiên phong trong chuyển đổi năng lượng, hạn chế sử dụng năng lượng hóa thạch và chuyển sang năng lượng tái tạo.

Cải cách doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập

Khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN) sẽ được tái cơ cấu để thực sự trở thành lực lượng vật chất quan trọng. Hải Phòng phấn đấu đến năm 2030, 100% DNNN do thành phố quản lý sẽ thực hiện quản trị trên nền tảng số. Thành phố khuyến khích các DNNN đi đầu trong nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo và tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Đối với các dự án đầu tư yếu kém, thua lỗ kéo dài, thành phố yêu cầu khẩn trương rà soát, xử lý dứt điểm, xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan để tránh lãng phí, thất thoát tài sản nhà nước.

Song song đó, việc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) cũng được triển khai quyết liệt. Hải Phòng sẽ đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ công, chỉ giữ lại các đơn vị phục vụ nhiệm vụ chính trị và quản lý nhà nước thiết yếu. Mục tiêu đến năm 2045, tối thiểu 50% ĐVSNCL thuộc thành phố tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư.

Quản lý tài chính và ngân sách hiệu quả

Về mặt tài chính, Hải Phòng sẽ đa dạng hóa các kênh huy động vốn cho ngân sách, đảm bảo nguyên tắc cân đối và khả năng trả nợ. Thành phố ưu tiên phân bổ ngân sách cho các dự án hạ tầng chiến lược, tạo không gian phát triển mới.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh việc rà soát, sắp xếp và nâng cao hiệu quả sử dụng các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Các quỹ trùng lắp, kém hiệu quả sẽ bị giải thể hoặc sáp nhập. Thành phố hướng tới việc ủy thác quản lý các quỹ tài chính cho các tổ chức ngân hàng, công ty quản lý tài chính chuyên nghiệp để tăng tính minh bạch và hiệu quả.

Tổ chức thực hiện và giám sát

Để Kế hoạch số 37-KH/TU đi vào cuộc sống, Thành ủy Hải Phòng đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp ủy, tổ chức Đảng và cơ quan chức năng.

  • Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chịu trách nhiệm hướng dẫn công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân.
  • Ban cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo xây dựng các kế hoạch thực hiện cụ thể cho từng ngành, địa phương.
  • Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội về các chủ trương, chính sách liên quan đến phát triển kinh tế nhà nước.

Thành phố cũng đặt ra lộ trình cụ thể cho các nhiệm vụ, như:

  • Hoàn thành thiết lập quy trình xem xét độc lập, minh bạch để đánh giá sai sót của cán bộ trong Quý IV/2026.
  • Rà soát chính xác các loại đất để điều chỉnh quy hoạch phù hợp trong Quý III/2026.
  • Xây dựng phương án sáp nhập, hợp nhất các ĐVSNCL hoạt động kém hiệu quả trong Quý II/2027.

Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW của Thành ủy Hải Phòng không chỉ là một văn bản hành chính, mà là một bản thiết kế chi tiết cho tương lai của thành phố. Với việc chú trọng vào đổi mới công nghệ, quản trị hiện đại và bảo vệ môi trường, Hải Phòng đang khẳng định vị thế của một "đầu mối kết nối", một động cơ tăng trưởng quan trọng của cả nước. Sự chuyển mình của khu vực kinh tế nhà nước tại đây được kỳ vọng sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa, thúc đẩy toàn bộ nền kinh tế thành phố phát triển nhanh, bền vững và hội nhập sâu rộng.

 

 

.