サーキュラーエコノミー-ベトナムの持続可能な経済発展のための方向性

ベトナムでは、持続可能な開発とグリーン成長に関連するサーキュラーエコノミーの適用が近年ますます注目されています。特に、サーキュラーエコノミーの構築に関する内容は、第13回党大会において、持続可能な開発目標を達成するための2021年~2030年の国の開発方向性の一つとして確認されています。

1.持続可能な経済発展

持続可能な経済発展とは、経済のあらゆる側面(生産規模、経済構造の進展、...)において、速く、安全で、質の高い成長を遂げることと理解されています。持続可能な経済発展のためには、以下のことが必要です:(1) 経済は高いGDP成長率と一人当たりGDPを有しています。現状では、先進国で5%/年程度のGDP成長率があれば、持続可能な経済発展の兆しがあると考えられます。(2)GDP構造も持続可能な経済発展の評価基準であり、GDPに占める工業やサービスの割合が農業より高い場合にのみ、持続可能な成長が可能となります。(3)経済成長は効率性の高い成長でなければならず、何が何でも成長を受け入れるというものではありません。

2. ベトナムの経済発展の現状

ベトナムの2016年~2020年の持続可能な経済発展の基準と目標方向から判断すると、5年平均の経済成長率、経済構造改革、公的債務のより良いコントロールなど、多くの指標があり、ベトナムは基本的に持続可能な経済成長を達成していることがわかっています。

成長の質:発展の規模と成長の質の間には一致がありません。成長率は高いですが、海外投資への依存度が高く、経済の持続可能性に欠けています。実際、国内総生産 (GDP) は正しく計算されておらず、生産過程 (ビジネスと成長) に伴うすべてのコストが十分考慮されていません。グリーンエコノミー(緑のGDP)は、開発の測定にまだ使われていません。

公的債務管理について: これは、政府の支出が税収を上回っている国に共通する問題です。持続可能な経済発展の指標として、公的債務の指数は重要なファクターです。公的債務は政府によって管理され、経済の安定と発展のための安全な閾値を確保する必要があります。

社会的な労働生産性について 近年、労働生産性の伸びは回復し、急速に増加していますが、ベトナムの労働生産性は、経済の規模が小さく、出発点が低く、経済の再構築のプロセスは前向きですが、依然として遅いため、多くの ASEAN 諸国と比較してまだ低いです。したがって、労働生産性を高める方向でGDPを成長させることは大きな課題ですが、高い持続的成長を実現し、ベトナム経済の競争力を高めるためには必要なことです。

資源管理・利用について: ベトナムの天然資源管理は、まだ脆弱で非効率的です。特に土地や水資源は、乱用や乱獲により劣化や枯渇が進んでいます。環境汚染は、特に都市部や大都市で増加の一途をたどって、人々の生活や活動に大きな影響を与え、社会の緊急課題となっています。

投資管理について: ベトナムが今やるべきことは、国家予算を含めた投資全般の質と効率を高めることです。公共投資における無駄なロスの状態はまだ複雑で、それを克服する必要があります。投資資金の配分が規定に沿っていません。例えば、プロジェクトに対する資本の配分が原則と基準に合致しておらず、資本の配分がまだ広がっていて、配分の時間が規定より長いです。

市場政策について: 政府は市場拡大・発展に関する規制を設けているが、国内生産品の生産市場はまだ不安定です。豊作があると価格が下がる状態は何年もも連続しています。市場政策がまだ弱く、また一部の市場に大きく依存し、農産物や中国市場への依存の問題など、国内の生産とビジネスに影響を及ぼしています。農産物の価値を高めるための加工工場が不足しています。製造された製品の競争力が低く、グローバルなバリューチェーンに参加することが困難です。

  1. ベトナムでサーキュラーエコノミーを迅速かつ持続的に発展させるためのいくつかの解決策

- 成長モデルを幅から深さへと変える必要があり、経済理論の課題を明確にし、経済運営プロセスに具体的な指示を与えます;グリーン成長戦略を実施します;エネルギーを節約し、効率的に使用し、クリーンエネルギー、再生可能エネルギーを開発し、国家のエネルギー安全保障を確保します。

- クリーン生産を広く適用し、国家資源の利用効率を向上させます。経済発展は、資源を効果的に開発・利用するために、地元別管理と地方・地域別管理を組み合わせなければなりません。

- 経済重点地域の前に優先的に開発し、同時にバランスの取れた開発を行うため、未開発地域にも注意を払う必要があります。

- 成長の質を向上させ、マクロ経済の安定性、特に金融・通貨政策を確保します。

- 健全で公正な競争力のあるビジネス投資環境を確立し、効果的な投資家と企業で経済にとって良い要因を選択し、弱い企業組織を排除します。公共投資に関する法律の実施における障害を克服することが必要であり、法体系の一貫性を確保し、省庁、支部、地元の困難を取り除きます。

- 政策の実施は、資源と発展へのアクセスにおける公平性を確保し、生産とビジネスへの動機付けを行う必要があります。天然資源、環境、企業の事業活動の管理における人民監督の役割を促進します。

- 市場参入の障壁を見直し、取り除き、若い産業を支援する政策を補足することが必要で、投資、特に社会経済インフラと生産・事業発展への投資を奨励し、コストを削減し、労働生産性と製品品質を向上させます。税制と経済のレバーを使い、輸出を奨励し、貿易赤字を削減します。

- 多国籍企業である企業から地元の中小企業へ優先的に投資を行うこと;国内の中小企業の国際市場への進出を発展、支援します。

- 行政改革を強化し、国家機関の業務効率を高め、汚職・浪費と闘い、倹約を実践します;国際経済協力と統合を強化し、情報の質を向上させます。

- 従業員の専門能力、組織文化、行動、労働規律を訓練し、向上させます。給与、賞与の政策を再構築し、文化的、精神的な生活の世話をし、人々のための動機を作成します。

- 資源を集中し、科学技術企業を強力に発展させるために投資し、科学的管理メカニズムを革新し、先進国の技術の活用と応用に力を入れます。

- ベトナムに政策決定における国際協力、「グリーン経済」を作り、国際的な支援資源、特に「グリーン経済」の発展のために世界の GDP の 2% の投資資金を動員します。

現在のベトナムの状況において、サーキュラーエコノミーを発展させることは、持続可能な経済のための正しい選択で、サーキュラーエコノミーモデルにおいて、最も重要かつ決定的な要因は科学技術です。したがって、効率と利益をすべての人にもたらすために、イノベーションを起こし、知識経済を活用することが必要不可欠です。ベトナムの経済は、生産、消費、リサイクル、再利用に至るまで、すべての人々をつなげることになります。

TS. NGUYỄN HỮU VƯỢNG - Trường Đại học Văn Hiến (tapchicongthuong.vn)