하이퐁시는 외교 분야에서 중요한 역할을 수행해왔으며, 현재도 경제발전과 투자유치를 강력하게 추진하는 동력으로 작용하고 있습니다. 이 도시는 여러 지방 자치체 및 국제 파트너와 긴밀히 협력하고 있을 뿐만 아니라, 지속적으로 연결망을 확장하며 하이퐁의 글로벌 통합 위상을 높이고 있습니다.
하이퐁시 외사국에 따르면, 1954년 제네바 협정 이후 하이퐁은 프랑스군 집결지였으며, 북부 베트남에서 외국인이 가장 많은 도시가 되었고, 많은 영사관 및 국제 기관이 주재했습니다. 1955년 5월 13일, 마지막 프랑스 군인이 도산(Đồ Sơn) 니엥 부두에서 철수하며 북부 전역에서 철군이 완료되었고, 하이퐁은 완전히 해방되었습니다. 시민들은 깃발과 꽃으로 도시를 인계하러 온 사람들을 열렬히 환영했습니다.
해방 직후, 북부의 평화가 회복된 상황에서도 국가가 수많은 어려움에 직면했기 때문에 시 지도부는 외교의 중요성을 일찍이 인식했습니다. 1955년 3월, 하이퐁시 최초의 외사기구가 공식 설립되어, 70년 간의 지속적이고 포괄적이며 자랑스러운 외교 역사의 시작을 알리는 역사적 이정표가 되었습니다.
초기에는 외국인 관리, 해외 동포 환영, 국제 기관과의 협력, 전문가 지원에 중점을 두었습니다. 전시에는 전문가단을 보호하고 인도적 지원을 수용하며 우호 교류를 확장하는 데 적극적으로 나섰습니다.
1975년에서 1986년까지는 국제 임무, 무역 촉진, 자매도시 관계 구축을 통해 외교 활동이 강화되었습니다. 개혁 개방 초기(1986–2004년)에는 외교 분야가 적극적으로 개방 외교 노선을 전개하며 투자 유치, 개발 원조, 국제 협력을 추진해, 하이퐁이 이후에 깊이 통합되고 역동적으로 발전할 수 있는 토대를 마련했습니다.
하이퐁시 외사국장 응우옌티빅중(Nguyễn Thị Bích Dung) 씨는, 분단된 국가에서 시작해 불확실성이 많았던 초기에도 시 외교는 각 단계마다 유연하고 능동적으로 운용되었으며, 꾸준히 성장하여 전문성, 규모, 질이 향상되었다고 밝혔습니다. 하이퐁 외교 관계자들은 적극성, 창의성, 혁신 정신을 발휘하며 국제 정세에 민감하게 대응했고, 당과 국가의 외교 방침에 맞추어 유효한 조언을 시 당위원회 및 인민위원회에 제공하며 실질적이고 깊이 있는 외교 활동을 조직했습니다. 이에 따라 하이퐁의 국제 협력은 더욱 심화되고 실질적 가치를 창출하고 있습니다.
하이퐁시 인민위원회 상임 부위원장 레안꾼(Le Anh Quân)은 하이퐁의 외교가 의지력, 전문성, 책임감을 바탕으로 앞으로도 견고한 지원과 세계로 향한 “신뢰할 수 있는 가교”가 될 것이며, 홍강 삼각주와 국가 발전의 선두주자로서 그 역할에 걸맞다고 보고 있습니다.
세계로 도약하다
현재까지 시는 미국, 프랑스, 독일, 중국, 일본, 한국, 덴마크, 벨기에, 네덜란드 등 26개 지역과 우호 협력 관계를 구축·유지하고 있으며, 지난 10년간 2000개 이상의 국제 대표단을 맞았습니다. 하이퐁은 국가 원수, 다국적 기업 고위 임원, 국제기구 및 외교단이 자주 방문하는 도시가 되었으며, 활기차고 환대하며 점점 깊이 통합되는 도시 이미지를 강하게 남겼습니다.
경제 외교 활동을 통해 하이퐁은 3개의 국제 노선을 개설했고 수백 개 기업 및 대기업과의 교류·투자를 연결했습니다. 현재 130개국 및 지역과 교역하며 42개국으로부터 외국인직접투자를 유치하고 45개의 국제기구 및 비정부기구와 관계를 맺으며, 외국인 투자자에게 가장 매력적인 도시 중 하나로 부상했습니다.
특히 하이퐁은 기회를 기다리지 않고, 당 서기가 직접 이끄는 고위급 외교단을 통해 적극적으로 “기회를 창출”합니다. 이 대표단은 미국, 일본, 중국, 한국 등 세계 주요 경제권을 방문해 도시 이미지를 홍보하고 전략적 파트너를 찾으며 고품질 FDI 및 ODA를 하이퐁으로 유치했습니다.
4월 2일(3월31일~4월4일 베트남 국빈방문 기간), 벨기에 필립 왕과 마틸드 왕비가 하이퐁을 공식 방문했습니다. 왕은 DEEP C 등 벨기에 기업이 하이퐁에서 투자·발전하고 있는 것을 자랑스럽게 여겼습니다. 그는 이번 방문이 양측 협력을 증진하고 더 많은 벨기에 기업의 관심을 끌며, 베트남이 동남아시아의 관문이자 하이퐁이 잠재력 넘치는 도시임을 알리는 계기가 되길 희망한다고 말했습니다.
3월 말 열린 ‘2025 하이퐁 기업 및 외국인 커뮤니티 연결 행사’에서 네덜란드 대사는 하이퐁시의 비즈니스 및 투자 친화적 환경 개선 노력을 치하했습니다. 그는 하이퐁과 네덜란드 간 양자 협력이 순조롭게 진행 중이라고 평가했습니다. Damen, Van der Leun, Alewijnse, Winel, Praxis, Steinweg 등 네덜란드 기업 외에도 APM Terminals가 최근 하이퐁에 사무소를 설립한 것을 기쁘게 생각한다고 밝혔습니다. 그는 하이퐁 국제 컨테이너 항만(Hateco 그룹과 APM Terminals의 전략적 협력)이 2025년 2월 가동된 것을 매우 기쁘게 생각한다고 전했습니다.
응우옌티빅중 씨에 따르면, 우호 협력 및 경제 외교와 더불어 문화 외교 및 대외 정보도 활발히 추진되고 있습니다. 특히 10년 넘게 지속된 노력 끝에 유네스코가 하롱베이–깟바 군도를 세계 자연유산으로 지정하게 된 것은 큰 성과입니다. 이 사건은 국제무대에서 큰 반향을 일으켰으며 하이퐁 관광의 통합 및 지속 가능한 발전에 중대한 전환점이 되었습니다.
최근 방문 일정에서 토람(Tô Lâm) 총서기는 하이퐁이 아시아의 모범 도시 수준에 상응하는 현대적 국제 항만 도시가 되도록 노력해야 한다고 강조했습니다. 또한 경제, 교육, 훈련, 과학기술의 국제 중심지로 성장하고 전국에서 산업화와 현대화를 선도하며, 시민 생활 수준을 꾸준히 향상시켜야 한다고 말했습니다. 이는 정국의 45 NQ/TW 결의안이 제시한 목표와 일치하며, 또한 하이퐁 외교가 계속 혁신하고 도시에 동행하는 방향타 역할을 하도록 하는 나침반 역할을 합니다.