政府はこのたび第139/NQ‑CP号決議を公布し、2025年5月17日付で国会が採択した民間経済発展のための特別なメカニズム・政策に関する第198/2025/QH15号決議を実行するための政府計画（以下「本計画」）を定めました。
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本計画を迅速に実行するため、政府は通常業務と併せて、各省庁・各地方に対し、計画の具体化と着実な推進を強く要請しています。
不要な民間企業成長阻害要件の見直しと排除の完了
政府は各省庁・地方に対し、ビジネス環境の改善、監査・検査、許認可、認証、競争、企業破綻などに関する制度・政策を整備するよう指示しています。
遅くとも2025年12月31日までに、不必要・重複・不適切な事業条件を撤廃し、民間企業の発展を阻む要件を整理・削減すること。行政手続所要時間を少なくとも30％、法令遵守コストを30％、事業条件を30％削減し、今後も大幅に削減し続けること。
デジタル化とオンライン手続を徹底推進し、事業参入・退出、土地、開発、投資、建設、税関、保険、知財、規格など全分野の手続時間とコストを最大限削減すること。行政区を問わない公共サービス提供を進めること。
また、2025年3月26日付第66/NQ‑CP号決議で示された2025～2026年の行政改革目標を確実に達成すること。有条件下での事業許認可の多くを“事前公表＋事後チェック”方式に移行し、少数分野を除いてライセンス制度を廃止すること。2025〜2026年に完了させること。
各省庁・地方政府は対象を整理し、重複検査・長期にわたる検査を禁止し、企業等への検査は原則として年1回以内に制限すること。ただし明らかな違反があれば臨検可。
検査の濫用による企業への圧迫行為の厳格な取り締まり
同一行政分野での監査と検査の重複実施は禁止し、明確な違反がない限り、同一年度内の重複行為は認めないこと。
ハラスメント的検査を行う行為には厳罰を科し、検査スケジュールを公開して企業の情報共有と協力を促すこと。
オンライン検査、遠隔監査を推進し、電子データベースによる検査を優先し、現場検査を最小化すること。また、早期違反警告システムを各部署のホームページで公表すること。国営企業や商標侵害、密輸、著作権侵害対策を徹底し、合法企業の権利保護を強化すること。
公安省は「データ法」指針の整備により、データ共有体制を強化し、オンライン監査体制を整備する。2025年完成が目標。
財務省は「投資法」に基づく条件付き業種を2026年12月31日までに再検討し、不要な条件を削除する。
工業商務省は「独占禁止法」の履行を強化し、公平競争環境を整備し、国家競争委員会の執行力を強化する。
民間企業に対する土地・施設利用支援
政府は農業環境省に土地法関連法の見直しを指示し、産業用地価格統制、工業団地・産業団地・技術インキュベータ用地の確保、高技術・中小・創業企業向け用地の賃貸と賃料補助の整備や、土地台帳整備およびデータベースとの連結を2025～2026年に完了させるよう求めています。
財務省は2022年の工業・経済区管理制度を改正し、地方に工業団地用地の最低20ha、または既開発用地の5％を高技術・中小・創業企業向けに確保させる規定を2025年中に整備します。
各地方自治体は、地域内の土地利用計画および計画を適時に公表し、用地取得作業において企業を支援するために政治的・社会的組織と積極的に連携する。土地に関する行政手続きの実施において完全なオンライン公共サービスを提供するためにデジタル転換を徹底的に活用し、土地賃貸手続きおよび土地使用権証明書の発行手続きの処理時間を住民および企業に対して少なくとも30％削減する。
- 財政・信用支援
政府は、ベトナム国家銀行に対し、政府に年利2％の利子支援政策に関するガイドライン文書を提出するよう指示した。この政策は商業銀行システムを通じて、民間経済部門の企業、個人事業主、および個人経営者がグリーンプロジェクト、循環型プロジェクト、および環境・社会・ガバナンス（ESG）基準を適用するプロジェクトを実施するための融資に利用される。2025年中に完了する。
財務省は、国家予算外の国家財政基金を通じて、民間経済部門の企業、個人事業主、および個人経営者がグリーンプロジェクト、循環型プロジェクト、および環境・社会・ガバナンス（ESG）基準を適用するプロジェクトを実施するための融資に対して、年利2％の利子支援を行う国家政策に関するガイドライン文書を政府に提出する。2025年中に完了する。
- 税金、手数料、料金の支援
財務省は、政府に対し以下の政策実施のためのガイドライン文書を提出する： 革新的スタートアップ企業、スタートアップ投資ファンドの運営会社、革新的スタートアップ支援中間組織の革新的起業活動による所得について、法人所得税を2年間免除し、その後の4年間は納税額を50％減額する。
株式、出資持分、出資権、株式購入権、出資購入権の譲渡による所得に対して、個人所得税および法人所得税を免除する；また、革新的スタートアップ企業、研究開発センター、イノベーションセンター、革新的スタートアップ支援中間組織からの給与・報酬による所得について、2年間個人所得税を免除し、その後の4年間は納税額を50％減額する。
法人登記証を初めて取得した日から3年間、中小企業の法人所得税を免除する；大企業による中小企業の人材育成・再教育にかかる費用は、法人所得税の課税所得を計算する際に控除可能な費用として算入される。2025年中に完了する。
財務省は、2026年1月1日以降、個人事業主および個人経営者に対して定額課税方式を適用しないように、関連する法的文書を見直し、修正・補足し、または権限のある機関に修正・補足を報告する。
財務省は、政府に対し、国家予算を用いる建設工事、物品調達、物品および工事の混合契約パッケージについて、契約額が2000億ドンを超えない範囲で中小企業に優先的に提供する政策のガイドライン文書を提出する。その中でも、若者、女性、少数民族、障がい者による企業、山間部、国境地域、島嶼部の企業が優先される。2025年中に完了する。
また、決議では、科学技術の研究・開発・応用、イノベーション、デジタル転換を支援すること；企業の経営能力と人材の質の向上を支援すること；中堅・大企業および地域・グローバル規模の民間経済グループの形成・発展を支援することも明記されている。