
海防市与海阳省的合并将拓展新的发展空间,优化资源配置,发挥北部重点经济区的引领带动作用。
优势互补,共同发展
在海防市委常务委员会与海阳省委常务委员会就《关于建设海阳省与海防市合并方案的第555号结论》达成一致后,两地已迅速开展落实合并方案的各项准备工作,并筹备2025–2030年合并后海防市党代表大会。
2025年4月26日,海防市党委正式颁布《关于合并海阳省与海防市的第20号决议》。与此同时,海阳省人民议会也通过了第12/NQ-HĐND号决议,同意该项合并主张。
此次合并旨在推动行政单位重组,实现更高水平的发展目标,包括拓展发展空间,发挥经济走廊、增长极的引擎作用。
合并后,新的海防市将拥有3,194.7平方公里的自然面积,人口超过400万,经济总量接近660,000亿越盾。
海防市是全国重要的工业与海港中心
事实上,海防与海阳两地各有优势,也存在相似性。海防市是全国重要的工业制造和海港中心,连续10年保持两位数的经济增长率。海防已吸引来自42个国家和地区的1,000多个外资项目,总注册资本达336亿美元,仅亭武—吉海经济区就吸引了229亿美元,占全市FDI总额的80%以上。工业园区的入驻率达64.3%,单位面积平均投资额高达1,200万美元/公顷,是全国平均水平的3倍。工业—建筑产业占本市GRDP的53%左右,吸引了众多大型集团进驻。
而海阳省目前有610个外资项目在运行,总投资额超过110亿美元。多个大型工业区正在强劲吸引投资,目标到2030年发展33个工业园区,尤其是在平江与清免两县规划面积达5,300公顷的专项经济区项目。
从经济结构看,两地工业、建筑与服务业的比重均超过74%,都是北部重点工业发展区域。
近年来,海防与海阳始终保持高经济增长。2024年,海防市经济增长率达11.01%,位居红河三角洲11个省市之首;海阳省达10.2%,排名第三。2025年第一季度,两地均位列全国经济增长两位数的前九名之中。
这些数字表明,海防与海阳合并后,不仅拓展了面积、人口规模和经济体量,还将彼此优势互补,增强竞争力,吸引更多投资,拓宽发展空间。
持续发挥增长引擎作用
根据政府总理批准的2021–2030年发展规划与2050年愿景,到2030年,海防市将建设成为全国领先、东南亚一流的现代海港城市、物流服务中心与海洋经济中心,引领全国工业化、现代化与数字化转型,成为北部乃至全国的发展引擎。而海阳省也规划在2050年之前达成成为中央直辖市的基本标准。
近年来,海阳省工业发展迅猛,形成新的增长极。因此,合并不仅是党中央战略方向的体现,也为新的海防市带来新的发展空间,实现资源优化配置,发挥北部重点经济区的核心作用,建设现代化工业与物流中心,实现可持续发展,提高人民生活水平。
海防市委书记黎进周表示,海防市将积极研究与制定包括交通、工业、城市基础设施等方面的建设与经济社会发展规划,将两地的优势转化为发展潜力与新动力,推动城市未来发展。城市将继续以高质量、可持续、深度发展的经济结构进行重组。
海阳省委书记陈德胜则指出,两地近年来密切合作,在经济社会发展方面成果显著,这为合并后新行政单位的全面可持续发展奠定了坚实基础。
据悉,海防市正紧密配合海阳省编制合并后的党代表大会文件,主动研究与提出保障合并后各机关单位干部职工的工作与生活条件(如办公场所、住房、政策待遇等)的方案,并加快信息技术应用与数字化转型,为合并后的统一领导、管理与运作提供支持,确保高效畅通。
此前,为巩固区域增长引擎地位,海防与海阳已签署发展合作协议,尤其重视基础设施互联互通。海防市主动出资建设连接海阳省京门市社与水源县的丁桥、连接清河县与安老县的光清桥等项目。
这些交通工程有效缩短了两地之间的距离,节省了居民与企业的通行时间与成本,同时也加强了货物流通,促进经济社会共同发展。
未来,随着正式合并,新的海防市将有更多机会在交通、城市、工业区等领域进行大规模规划,形成更大的发展潜力与新增长动力,继续巩固其在全国及北部区域中的增长引擎地位。