海防“注入”巨额资金,为高科技农业腾飞铺平道路

海防市预计将在2026–2030年期间每年拨出约3750亿越南盾,以支持农业和水产业的发展。通过大力“放开”支持政策,海防期望为农业和水产业带来强劲的“推动力”。

“七大支持机制”带来“新风向”
为支持农业生产,2021年,海防市人民议会通过第15/2021/NQ‑HĐND号决议,推出2022–2025年期间对集中化商品农业与水产品生产的发展激励机制。该决议设立了三大支持领域:支持集中化商品农业与水产品生产;支持质量认证;优惠信贷以鼓励企业投入农业与农村建设。然而,实施近三年后,实际效果仍较有限。统计数据显示,仅有13个集中生产基地和93个质量认证机构获益,总拨款仅为4.7亿越南盾。
其主要原因在于准入门槛不合理。对种植基地及养殖池设置最低1公顷门槛,排除了海防大多数小规模生产户。渔排和贝类养殖架最大面积与补贴规模要求不符,也带来困扰。特别是优惠信贷政策几近“停滞”,因为许多主体无法提供总投资证明;利息补贴仅为建设成本的50%,额度低,难以满足生产发展需求。
鉴于现行支持机制存在诸多障碍,海防市人民委员会向人民议会提出突破方案:将支持机制从3项增至7项,且在政策设计上进行根本调整,着力为参与投资与生产的组织和个人提供最大便利,以期激活投资资金,成为农渔业这一重点经济领域发展的强劲“催化剂”。
七项支持政策包括:为集中规模化农业与水产业生产提供投资利息补贴——将利率补贴比例由50%提升至100%,最高贷款额度提高至总投资的70%;种植基地利率补贴上限调整为6000万盾,水产养殖基地为1亿盾;支持GAP、有机农业、病害安全畜牧的质量认证成本;支持智能农业与渔业生产并推动数字化转型;制定农业生产过程中的环境保护政策;支持林业发展;支持“一乡一品”(OCOP)项目;按照第57/2018/NĐ‑CP号法令规定,明确市预算对农业农村领域企业的支持资金。
值得注意的是,准入条件也显著放宽:最低面积要求调整以更适应当地小规模实际;利息补贴范围扩大至种植、养殖、捕捞主体,包括网室、膜室、温室(最小1000平方米)、养猪场(最少200头猪)或禽类(最少10,000只)、15米以上渔船以及现代化机械设备。
据此,海防市预计将在2026–2030年期间每年投入约3750亿越南盾以落实上述政策。
期待“推动力”带来增长
海鸥洁农农业科技有限公司总经理阮文安表示:“我们这些在海防从事高科技农业的企业,对市政府提出的新支持机制感到振奋。支持措施由3项增至7项,尤其对准入条件的放宽,是一个实在的举措,解决了我们长久以来面对的障碍。过去1公顷的最低面积要求严重限制了我们网室和温室等科技模式的应用,现最低1000平方米的调整则很合理,使许多中小企业得以申请优惠贷款。”
“我们尤其关注农业智能化及数字化转型支持政策和环境保护政策。这些是构建可持续高附加值农业的关键因素。100%利率补贴和最高70%贷款额度真正成为金融‘助推器’,这将显著减轻我们的资本成本压力,使我们敢于投入现代化设备与先进技术,提高产量与质量。我相信这将鼓励更多企业在海防投资高科技、清洁农业。”安先生补充道。
这是海防市领导推动现代化农业、规模化商品生产与高附加值产业的战略布局。此举将为城市农业结构调整提供有力支撑,助力海防成为高品质商品农业生产中心。
海防目标包括:实现农林渔业GRDP年均增长0.9%并将相关从业者的年均收入提高至约5580万越南盾。
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