2021年10月12日，海防市外事厅、计划与投资厅和国家银行海防分行的代表参加由亚洲发展银行（ADB）举行关于2022年至2025年阶段国家伙伴关系战略的会议。
2022年至2025年阶段国家伙伴关系战略会议场景。来源：外事厅
参加会议的领导代表来自：越南亚洲发展银行，越南国家银行国际合作司，越南劳动、荣军与社会部职业技能培训总局，越南14个省市的人民委员会，越南航空总公司，各商业银行以及越南各地方的部分企业。
会上，越南亚洲开发银行和该行的一些专家做了发言，主要内容如下：i) 2022-2025年阶段国家伙伴关系战略综述，提高竞争力并促进私营部门发展，保证投资来源和企业、地方和国家的利益；ii) 越南资本市场和促进越南资本市场的措施和建议；iii)实施在基础设施、卫生、教育、农业等领域并具有私营部门参与的项目，亚行在推进私营部门和支持公私部门合作模式实施的作用。
亚行专家在作关于2022-2025年阶段国家伙伴关系战略的发言时表示，私营部门的发展对越南实现到2030年成为中上收入国家的目标具有重要的作用，而亚行的目标是支持越南实现上述提到的目标。为了实施上述战略，亚行的做法是将主权贷款担保和非主权贷款担保相结合，更加注重支持地方和支持在同一个地方的多个领域的项目，汇集各方信息和智慧，助力越南实现到2030年成为中上收入国家的目标。2022-2025年阶段国家伙伴关系战略是亚行开展符合于越南2021-2015年阶段经济社会发展计划的各项投资活动的基础。亚行的上述战略将集中于两大支柱，包括：由私营部门引领的包容性增长和绿色恢复与可持续；并将关于性别、区域合作、数字化转型和绿色融资的主题与上述两大支柱相结合。
据亚行称，在2021-2030年阶段，越南将面临诸多挑战，包括：经济挑战（中小型企业、微型企业、大型企业之间的失衡，国有企业改革缓慢，资本市场尚未发展）；气候变化和环境的挑战；和来自都市化、城市与农村的分裂、不平等（特别是在疫情后的时期）的挑战。
根据研究，亚行在会上建议，需要重新制定3个基本内容，以满足越南在国际和地区情形不断变化的背景下的发展需求和发展重点。三个基本内容包括：i) 在主权贷款担保业务中要注重于具体地方和具体措施；ii)将主权贷款担保和非主权贷款担保相结合；iii)将知识咨询和活动实施相结合。据亚行称，为支持越南实现2030年战略的目标，2022-2025年阶段国家伙伴关系战略将集中于支持由私营部门引领的包容性发展、绿色复苏和新冠肺炎疫情后的复原力。
这可能是亚行首次与越南配合建立一个国家性的伙伴关系战略以加强私营部门的作用。这一战略也标志着亚行在制定战略定向的调整，也就是更加关注于私营部门(包括非主权贷款担保)。