이 분권화 시범이 실천하게 되면, 하이퐁시 인민위원회는 계획에 따라 깟비(Cat Bi) 국제 공항을 투자 및 개발을 위한 자원을 적극적으로 활용하게 된다.
관련 기사:
하이퐁시, Cat Bi 공항 계발 단계2를 위해 베트남 공항공사와 협력
하이퐁시 깟비 (Cat Bi) 공항
교통운송부가 관계기관과 협의하고 있는 "공항 인프라 투자 자본 동원 방향" 기획에서 주목을 받는 새로운 내용 중 하나이다.
교통운송부는 관리 분권화를 위해 베트남 공항들을 3가지의 그룹으로 나눌 것을 제안했다.
구체적으로, 그룹 1 - Noi Bai, Da Nang, Cam Ranh, Tan Son Nhat, Phu Quoc, Long Thanh와 같은 중요한 국가 및 지역 국제 공항 경우, 정부는 교통운송부와 국가자본관리 위원회는 계속해서 소유한다고 가결한다. 그리고 국가기업인 베트남공항공사(Airports Corporation of Vietnam, 증권코드 ACV)가 관리, 계발 및 투자 자본 동원할 책임을 맡게 된다.
그룹 2 - Tho Xuan, Chu Lai, Phu Cat, Tuy Hoa와 같은 중요한 군사적 역할을 하는 민간 및 군용 항공이 혼합으로 운영되는 공항은 정부는 교통운송부, 국가자본관리 위원회과 국방부가 계속해서 소유한다고 가결한다. 국가기업인 베트남공항공사(Airports Corporation of Vietnam, 증권코드 ACV)가 관리, 계발 및 투자 자본 동원할 책임을 맡게 된다.
그룹 3 - 나머지 공항인 Dien Bien, Na San, Cat Bi, Vinh, Phu Bai, Dong Hoi, Pleiku, Buon Ma Thuot, Lien Khuong, Can Tho, Rach Gia, Ca Mau, Con Dao 공항은 중앙기관이 소유한 토지 사용권, 공항 시설 소유권을 공항이 있는 지방의 인민위원회가 소유하는 것으로 이전해서 인민위원회로 분권될 것으로 예상된다. 이를 통하여 지방의 자치와 자기 책임을 촉진하며 공항 개발에 투자할 지방의 잠재력, 이점과 자원을 극대화한다.
교통운송부는 베트남 민간항공법에 그룹별로 공항관리 분권화가 제정되어 있지 않는다고 밝혔다. 국무총리가 "제정이 되지 않거나 규정을 초과한 문제, 검증하고 공감대를 형성할 시간이 필요한 실제적인 문제는 스스럼없이 시도하고 그 과정에 경험으로 체득하면서 급하지 않고 완벽을 기하지 않게 점진적으로 확장한다”는 지시에 따라 교통운송부는 하이퐁시 인민위원회에 깟비 국제공항 관리의분권화 시범을 제안했다.
“Cat Bi 국제공항은 현재 수익성이 좋지 않지만 발전 잠재력이 뛰어나 하이퐁시의 사회-경제적 발전에 실질적으로 기여하고 있습니다. 뿐만 아니라 하이퐁시는 경제적 잠재력이 있으며 Cat Bi 공항의 활주로 및 유도로 건설을 지원한 경험이 있습니다." 교통운송부가 설명했다.
이러한 업무관리 분권화는 2단계로 수행됩니다. 단계1 - 국가자본 관리 위원회는 ACV에게 깟비 국제공항을 관리하고 독립적인 회계를 수행할 계열사를 설립하도록 지시한다. 단계2 - 국가자본 관리 위원회와 ACV는 Cat Bi국제 공항을 관리하는 계열사의 소유주 대표를 Hai Phong시 인민위원회로 이전한다. 동시에 교통부는 공항 자산(전의 활주로, 유도로 등)을 하이퐁시 인민위원회로 이전한다. 그 과정을 진행하는 동안, 국방부는 민간항공을 위한 토지와 공유토지를 하이퐁시 인민위원회로 이전하는 절차를 수행한다.
깟비 국제공항은 ACV가 관리하는 21개 민간 공항 중 하나이다. 코로나19가 발생하기 전 깟비 국제공항에는 하루에 평균 70편의 항공편이 있었고 승객 수량은 12,000명 이상의 승객에 도달했다.