2024년 5월 6일 오전, 하노이에서 베트남 상공회의소(VCCI)는 2024년 지방 경쟁력 지수(PCI) 발표식을 개최했다. 올해는 PCI가 베트남에서 도입·공표된 지 20주년을 맞이하는 해이다.
이 발표식에는 하이퐁시를 대표하여 레 띠엔 쩌우 중앙당 위원, 시 당서기, 하이퐁시 국회의 대표단 단장과 레 아잉 꽌 시 상임인민위원회 부위원장 및 당상무위원이 참석했으며, 여러 관련 부처와 기관의 대표들도 함께 했다.
2024년은 하이퐁시가 전국 상위 10위 안에 7년 연속 이름을 올린 후, 처음으로 기업 커뮤니티로부터 PCI 지수 1위 지역으로 인정받은 해이다. 이 성과로 하이퐁시는 2024년에 행정 개혁과 투자·경영 환경 개선에 관한 3대 권위 있는 지수에서 모두 1위를 차지하는 영예를 안았다. 해당 지수는 지방 경쟁력 지수(PCI), 2024년 행정 개혁 지수(PAR Index), 그리고 국민이 공공 행정 서비스에 만족하는 정도를 나타내는 SIPAS 지수이다.
2024년 PCI 지수 발표식에서 레 띠엔 쩌우 하이퐁시 당서기는 다음과 같이 강조했다. “임기 초부터 제16차 시 당대회 결의안은 고속 성장 목표 달성과 사회경제 과업 수행을 위해 행정 절차 개혁 촉진, 전자정부 구축, 행정 서비스 품질 향상을 핵심으로 하는 투자·경영 환경 개선을 전략적 돌파구로 삼았다.”
시는 “사람 명확, 업무 명확, 시간 명확, 책임 명확, 결과 명확, 권한 명확”이라는 원칙에 따라 개인 책임이 수반되는 구체적인 행정 개혁 계획을 다수 시행해 왔다. 또한, 시 당국은 국내외 투자 기업과의 정기적인 대화를 통해 애로사항을 청취하고 해결하며, 디지털 전환을 위한 적극적인 기업 지원을 병행하고 있다.
특히 2024년 하이퐁시는 원스톱 행정 서비스 센터를 통해 행정 절차의 100%를 처리하였고, 온라인 시스템에 모든 행정 절차 목록을 투명하게 공개하였다. 온라인 공공 서비스에 대한 각종 수수료 및 비용을 면제·감면하였으며, 전용 네트워크를 구축해 모든 시·동(社·坊)을 행정 정보 처리 시스템에 100% 연결함으로써 현대적이고 투명하며 효율적인 디지털 행정 구축에 크게 기여하였다.
시 당서기는 PCI 지수가 하이퐁시의 행정 운영 사고를 혁신하고, 관리 효율을 높이며, 개혁 경험을 확산시키고, 기업 커뮤니티의 목소리를 반영하는 중요한 도구가 되었다고 강조했다. PCI는 시가 투자 및 경영 환경 개선 방안을 평가하고 적시에 조정하는 데에도 기초 자료가 되고 있다. 행정 개혁과 PCI 등 지수 순위 상승에 따른 노력 덕분에, 하이퐁시는 2024년 베트남 경제 규모 상위 5개 지역에 진입했으며, GRDP 두 자릿수 성장률을 10년 연속 유지하고 있다. 국가 예산 수입은 2022년부터 100조 동을 돌파했으며, 지속적으로 증가하고 있다. 2021~2024년 기간 동안, 하이퐁시는 베트남에서 FDI 유치 실적이 가장 높은 5대 지역 중 하나로 꾸준히 자리매김하고 있다.
앞으로 하이퐁시는 행정 개혁, 경제 발전, 현대적인 도시 구축에 획기적인 진전을 이루기 위해 7가지 전략 방향에 집중할 계획이다. 즉, 하이퐁시는 디지털 전환과 디지털 정부 구축을 가속화하고, 성급 행정 단위 통합 이후 효율적인 행정 체계 재구축을 통해 시민과 기업에 대한 서비스가 중단되지 않도록 할 것이다. 목표는 2025년까지 GRDP 성장률 12.5%를 달성하고, 20262030년 기간에는 1516% 성장률을 유지하는 것이다.
시는 다극적 도시–산업–서비스 통합 모델에 따라 발전 공간을 재정비하고, 도심과 외곽 지역 모두에서 성장 동력을 창출할 예정이다. 전략적 인프라를 동시다발적으로 개발하며, 락히엔항(Port of Lach Huyen)의 완공을 우선시하고, 남도선항(Nam Do Son Port), 띠엔랑 국제공항(Tien Lang International Airport), 고속철도 및 사회 전반까지 연결되는 디지털 인프라망에 투자하여 디지털 경제 발전의 기반을 조성할 계획이다. 개방적이고 유연한 제도 체계를 구축하고, 기존 제35호 결의안을 대체할 새로운 특별 메커니즘을 국회에 능동적으로 제안할 예정이다. 시는 또한 2025년 중 국제 표준인 “단일 신고–단일 검사–단일 승인” 모델에 따른 차세대 자유무역지대 설립을 연구 중이다.
과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환 및 친환경 전환을 강화하며, 특히 남부 연안 경제구역에서 생태적·첨단 기술 중심으로 개발을 추진할 계획이다. 더불어, 민간 기업이 글로벌 공급망에 보다 깊이 참여할 수 있도록 지원을 확대할 것이다.
하이퐁시는 고급 인재 양성과 유치를 집중적으로 추진하고, 교육–보건–서비스가 조화를 이루는 매력적인 생활 환경을 조성할 계획이다.
하이퐁시는 “항구 도시 – 붉은 봉황꽃의 도시 – 영웅 도시”라는 정체성을 반영한 현대적 도시 발전을 지향하고 있다. 이와 함께 행정 운영과 관리 방식을 지속적으로 혁신하며, PCI 지수의 질적 향상을 도모할 것이다. 시는 부처, 기관, 지방 단위의 경쟁력을 평가하기 위해 DDCI(부처 및 지방 경쟁력 지수)를 폭넓게 시행하고 있으며, 이를 공무원 평가 및 포상에 있어 핵심 기준으로 삼고 있다.