과제 2: 기회를 활용하여, 강점을 최대한 이용하고, 발전 여지를 충분히 확보하기
당 정치국 결의 제57호를 실천함에 있어, 하이퐁시는 투자 유치 및 첨단 산업 육성을 발전의 핵심 축으로 삼아 하이퐁이 빠르고 돌파적인 성장으로 나아가도록 결정하였으며, 이를 통해 지역 전체와 국가가 새 시대에 확고히 나아갈 수 있도록 동력이 되는 것을 목표로 합니다.
과학기술·혁신·디지털 전환을 위한 우호적 생태계 조성
과학기술, 혁신, 디지털 전환이 신시대 발전의 만능 열쇠라는 깊은 인식을 바탕으로, 하이퐁시는 포괄적 지원 생태계를 구축하여 '발사대' 역할을 수행하는 데 집중하고 있습니다. 이 노력은 다방면에서 동시다발적으로 전개되며, 2024년 12월 22일 발표된 제57 NQ/TW호 결의가 제시한 돌파 방향에 충실히 부합합니다. 특히 공업단지(KCN)와 경제특구(KKT)에 대해서는 다음의 4대 핵심 과제가 시행되고 있습니다.
첫째, 제도·정책 정비
이것은 법적 기반이자 '게임의 룰'로서 비약을 위한 토대입니다. 하이퐁시는 일반 규정 적용에만 머무르지 않고 적극적으로 검토·연구하며, 중앙정부에 특화되고 우수성을 지닌 기제와 정책을 과감하게 제안하고 있습니다. 목표는 R&D 투자, 신기술 도입, 지식재산권 보호 및 디지털 기반 비즈니스 모델 활성화를 위한 법적 환경을 개방적이고 투명하게 조성하여 장애물을 최소화하고 편의를 극대화하는 것입니다. 세제, 신용, 토지 등 관련 우대 정책은 첨단기술·혁신·디지털 전환 프로젝트에 도시 과제로 설계되고 있습니다.
이와 동시에 기업 등록, 투자, 기술 프로젝트 인허가 등 행정 절차의 개혁을 디지털화와 최대한의 간소화 방향으로 추진하고 있습니다. 지속적인 투자 환경 개선과 도 경쟁력 지수(PCI)의 향상은 기업 커뮤니티에 대한 신뢰 구축의 핵심이자 상시적 정치 과제로 인식되고 있습니다.
둘째, 동기화되고 현대적인 인프라 개발
하이퐁시는 지역 간 고속도로, 향후 Lạch Huyện 및 남Đồ Sơn 심해항, 조만간 개장 예정인 Cát Bi 및 Tiên Lãng 국제공항, 계획된 철도망 등 다양한 교통 네트워크를 적극 활용함으로써 물류 중심지로서의 이점을 계속 강화하고 있습니다.
또한, 시는 디지털 인프라 구축에 우선 순위를 두고 있으며, 5G 통신망의 광범위한 구축, 안전하고 현대적인 데이터센터, 강력한 클라우드 컴퓨팅 인프라 구축을 선도적으로 추진하고 있습니다. 이는 IoT, 빅데이터, AI 응용을 위한 행정 관리, 산업 생산, 물류 서비스, 사회 생활의 기반이 되는 필수 인프라입니다.
셋째, 고품질 인력의 역량 강화
제57 NQ/TW호 결의는 ‘인적 자원의 결정적 역할’을 선언하고 있습니다. 이에 따라 하이퐁시는 고품질 인력에 대한 투자를 지속 가능한 미래를 위한 투자로 인식하고 있습니다. 대학, 전문대, 직업교육기관의 교육 과정은 시장 수요에 부응하도록 근본적으로 개편되었으며, 특히 첨단기술, IT, 자동화, 반도체, AI, 데이터 과학 분야를 중심으로 재정비되고 있습니다. 또한 국내외 우수 인재와 전문가 유치를 위한 획기적 정책도 시행되었으며, ‘정부–학교–기업’의 협력 모델을 추진하여 현장 중심의 인력 양성과 고급 기술 인력의 수급 불균형을 해소하고 있습니다.
또한 ‘안정적인 주거가 전제될 때 비로소 직업에 전념할 수 있다’는 인식을 바탕으로, 현대적이고 쾌적한 사회주택 및 노동자 주택 프로젝트를 가속화하고 있으며, 문화·체육·의료·교육 등 고품질 인프라를 확충하여 우수 인재를 유치하고 정착시킬 매력적인 도시 환경을 조성하고 있습니다.
넷째, 투자 유치 활동의 혁신
투자 프로모션은 보다 적극적이고 전문적이며 전략적인 방향으로 진화하고 있습니다. 단순 회의나 세미나에 그치지 않고 시장 현장으로 직접 나가 투자 유치를 추진하고 있으며, 주요 투자자 및 글로벌 테크 기업과의 열린 대화를 진행하고 있습니다. 핵심 메시지는 “하이퐁시는 기업에 최대한의 편의를 제공하고, 기업과 함께하며 어려움이 발생하면 신속하고 철저히 해결할 것이다”라는 강력한 약속입니다. 특히 첨단기술, 핵심기술, 연구개발(R&D), 친환경 프로젝트는 ‘레드카펫’ 우대를 도입하며, 국가의 첨단·혁신·디지털 전략 방향과 일치시킨 전략적인 우선순위 대상으로 삼고 있습니다.
남부 해안 경제특구( KKT ) 확장 및 기술 돌파 의지
총리의 승인으로 하이퐁 남부 해안 경제특구의 설립 계획이 확정되었으며, 면적은 약 20,000헥타르에 달합니다. 이는 단순한 개발 확대가 아니라, 항구 도시로서 전략적 전환점을 맞는 중대한 전환기의 시작을 의미합니다. 이 KKT는 차세대 성장의 핵심으로 자리잡을 것이며, 기술 인력과 투자가 집결하여 경제ㆍ사회에 강력한 추진력이 될 것으로 기대됩니다.
남부 해안 KKT의 잠재력은 Tiên Lãng 국제공항, Nam Đồ Sơn 심해항과 같은 초대형 인프라 프로젝트와 함께 배가됩니다. 또한 자유무역지대(FTA)의 선도적 구조와 파격적인 정책 도입은 첨단 산업·서비스·도시 복합단지를 구축할 기회를 제공합니다. 이를 통해 하이테크 프로젝트, R&D 센터, 반도체, 재생가능 에너지, 스마트 물류, 디지털 기반의 항만 경제와 같은 고부가가치 프로젝트의 투자를 전례 없이 유인할 수 있는 발판이 됩니다.
미래를 향해 하이퐁시는 2030년까지 명확한 로드맵을 수립하였습니다. 이는 선진형 KCN·KKT 조성을 지속하는 것, KCN·KKT 시스템의 핵심 역할을 강화하는 것으로 이어지며, 그 결과 전체 산업생산 및 수출 기여도가 90% 이상이 되도록 하는 데 목표를 두고 있습니다. 또한 부가가치가 높고 핵심 기술 기반의 외국인투자(FDI) 및 국내 투자(DDI)를 지속적으로 유치한다는 전략입니다.
57 NQ/TW호 결의를 선도적으로 시행한다는 강한 정치적 의지를 토대로, 하이퐁시는 2030년을 목표로 다음과 같은 경제·기술 지표를 설정하고 있습니다:
- 제조업이 GRDP에서 차지하는 비중을 55%로 확대
- 제조업 내 하이테크 산업 제품 비중을 70% 이상으로 향상
- 기업 기술장비 혁신 속도를 연간 평균 20~22% 수준으로 촉진
이는 하이테크와 혁신을 빠르고 지속적이며 종합적인 현대화의 원동력으로 삼겠다는 하이퐁시의 높은 정치적 결단을 반영하는 핵심 지표들입니다.
정치적 결단력, 체계적 발전 전략, 정치 시스템-기업-시민의 협력에 힘입어 하이퐁시는 57 NQ/TW호 결의에서 제시된 기회를 최대한 활용하여 첨단기술·혁신·디지털 기반 산업을 빠르게 추진하고 있습니다. 이는 45호 결의 및 96호 결론의 실행을 위한 강력한 지렛대이자, 하이퐁시가 국가 산업화·현대화의 선도 도시이자 지역 및 국가 발전의 엔진으로 도약하며, 베트남이 힘차게 새 시대를 향해 나아가는 결정적인 계기가 될 것입니다.