우리나라는 현재 강력히 도약하려는 야망의 시대—강성하고 번영하는 베트남을 건설하는 새 시대로 진입하고 있습니다. 이러한 배경에서 2024년 12월 22일 정치국은 국가 과학기술, 혁신, 디지털 전환의 획기적 발전을 위한 《57 NQ/TW호 결의》를 채택했습니다. 이는 혁명적 결단으로, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 국가의 최우선 전략적 돌파구이자 주력 동력으로 규정합니다. 57호 결의는 전국적 전략 방향을 제시할 뿐만 아니라, 각 지역, 특히 하이퐁시가 기회를 포착하고 도전하며 역량을 최대한 발휘하도록 힘을 실어주는 나침반이기도 합니다.
57호 결의 정신을 철저히 관철하면서도 제45 NQ/TW호 결의와 제96 KL/TW호 결론에 제시된 도시 건설·발전 전략 목표를 이어가는 가운데, 하이퐁시는 과학기술, 혁신, 디지털 전환(ST&I)을 핵심 기반으로 삼는 새로운 발전 경로를 확정했습니다. 고기술 산업과 디지털 산업에 대한 투자 유치 강화는 핵심 과제임과 동시에 산업화·현대화에서 선도적 역할을 수행하고, 지역 및 국가 발전에도 기여하는 획기적인 전략입니다.
고기술 기반 조성을 위한 산업단지와 경제특구의 핵심 역할
지속 가능한 발전과 산업 집적의 힘을 일찍부터 인식한 하이퐁시는 1990년대에 산업단지(IZ)와 경제특구(EZ)의 계획과 구축에 앞장섰습니다. 30년이 넘는 세월 동안 이들 구역은 도시 경제의 중추이자 고기술 산업의 ‘배양지’로 자리 잡아 전 세계 투자자들을 끌어들이고 있습니다.
현재 하이퐁시에는 전략적 경제특구 2곳(운영 중인 딘부–컷하이 특구, 건설 중인 남부 해안 특구)과 7,000헥타르가 넘는 18개 산업단지가 있으며, 이는 다양하고 역동적이며 강력한 매력을 지닌 산업 생태계를 형성하고 있습니다. 이러한 구역들은 단순한 생산지를 넘어 인프라, 서비스, 생산이 밀접하게 연결된 통합 허브이자 투자 및 발전 친화적 환경입니다.
이 생태계의 성장은 DEEP C, Trang Duệ 산업단지, VSIP 하이퐁, 남딘부 등 전문적이면서 신뢰할 수 있는 기반시설 투자자들의 기여 덕분입니다. 이들은 대규모 국내외 자본을 유치할 뿐 아니라, 인프라 기술, 사회 기반, 기업 지원, 지속 가능한 관리 시스템 분야에서 국제적 기준을 도입했습니다. 이를 통해 고기술 전자, 장비 제조, 정밀 기계, 물류 및 보조 산업 등 핵심 분야의 대형 프로젝트들이 속속 입주하고 있습니다.
특히 주목할 점은 딘부–컷하이 특구, 산업단지 및 락후엔 딥시포트(Lạch Huyện Deep Sea Port) 간의 유기적 연계입니다. 이 국제문호(port)는 1, 2호 선석이 안정적으로 운영 중이며, 3~6호 선석 또한 곧 가동되고 향후 추가 투자도 이어지고 있어 북부에서 가장 중요한 물류 허브 중 하나로 자리 잡고 있습니다. 이 연계는 공급망 최적화, 운송비 절감, 배송시간 단축을 가능케 해 해당 지역에서 사업을 운영하는 기업들에 부정할 수 없는 경쟁 우위를 제공합니다. “EZ IZ 항만”의 시너지 효과 덕에 하이퐁은 산업 및 항만 서비스 분야의 지역 중심지로서 확고히 자리매김했으며, 베트남·동남아 글로벌 투자자들 사이의 각광받는 장소가 되었습니다.
투자의 질적 전환: 과학기술 함량 중심 전략
57호 결의의 돌파정신을 충실히 따라 하이퐁시는 투자 전략을 양에서 질로 전환, 과학기술 함량 강화, 혁신 촉진, 경제 디지털화를 가속하는 궤도에 올랐습니다.
2024년 말 기준 산업단지·특구에는 840여 개 프로젝트가 유치됐고 총 등록 자본은 약 480억 달러에 이릅니다. 특히 산업 단지 1헥타르 당 투자 금액은 평균 약 1,100만 달러로, 이는 전국 평균의 2.2배에 해당하며, 고기술·고자본 프로젝트에 대한 뛰어난 매력을 입증합니다.
더욱 중요한 것은 이 자본이 환경 친화적이고 고부가가치, 글로벌 공급망과 깊이 연계된 대규모 기술력 중심 프로젝트에 점차 집중되고 있다는 점입니다. LG (92.4억 달러), 브리지스톤 (12.2억 달러), Regina Miracle (10억 달러), Pegatron (10억 달러) 등 글로벌 기업들의 진출은 단지 자본뿐 아니라 연구개발 능력, 첨단 제조 공정, 혁신 문화, 기술 이전 효과를 동반하며, 디지털 경제에 대응할 고숙련 인력 양성을 촉진하고 있습니다.
하이퐁시가 고기술 제조, 가공 및 항만·물류 분야의 FDI 유치를 우선한 것은(2022–2023년 기간 중 외자 총액의 81% 이상) 57호 결의의 핵심 기반 산업 및 전략 산업 발전 목표를 구체적으로 실현한 것입니다. 전자 제조 산업의 폭발적 성장은 (FDI 총액의 30%) OLED 스크린, 스마트폰, 회로 기판, 반도체 부품 등 복잡 기술 제품을 포함하며 하이퐁이 첨단 기술 수용 및 자립의 선봉에 서 있음을 생생히 보여주고 있습니다.
우량 투자 유치는 시 경제의 기술 및 혁신 함량을 본격적으로 높였습니다. 2018년 43%였던 제조업 고기술 제품 비율은 2023년 60.6%로 상승했습니다. 산업 생산 지수(IIP)는 2019~2024년 평균 14% 이상의 인상적 성장을 유지했으며, 이는 경제의 활력뿐 아니라 과학기술 및 혁신 기반 산업의 주도력을 드러내는 것으로, 57호 결의가 제시한 돌파 방향과 정확히 부합합니다.