중국은 국가 차원에서 정식적으로 순환경제에 대한 정책들을 발행한 국가들 중에 하나이다. 중국은 폐기물 처리 및 생산 과정에 (i) 거시적 수준; (ii) 중간 수준(meso) 및 (iii) 마이크 수준을 포함 3가지 주요 수준으로 순환 경제 모델을 구혔하였다. 이 기사는 중국의 순환 경제 개발 모델에서 달성한 결과를 평가하여 베트남에 대한 몇 가지 경험을 도출한다.
중국은 국가 차원에서 정식적으로 순환경제에 대한 정책들을 발행한 국가들 중에 하나이다.
중앙 경제관리 연구원의 “순환경영 모형: 국제 경험 및 베트남에서 적용” 보고에 따라 중국은 1990년도 초기에 순환경제 발전에 관심을 기울기를 시작하였다.
중국 정부위원회는 이 나라에 초과한 자원 개발로 인해 야기한 경제 및 환경에 대한 위험성을 인식하는 동시에 순환경제가 이러한 리스크 대응 핵심 방안이라고 주장하였다.
이어 국가 발전개혁위원회와 다른 유관 기관들이 순환경제의 원칙들을 추구하며 산업공생 모델을 추진하였다. 이와 더불어 중국은 세금, 재무 정책도 발행하며 순환경제 발전 장려에 지원기금을 수립하였다.
2005년 중국은 순환경제가 경제 및 환경에 대한 리스크 대응, 자연자원 활용과 개발을 엄격하게 통제 전략에 주도 역할이 있다고 정식적으로 인정하였다. 이에 따라 중국정부는 순환경제의 원칙 및 산업공생 모형 촉진에 관심을 기울었다.
중국의 11차 5년 계획 (2006 ~ 2010년 단계)에는 순환경제를 언급한 하나의 장이 따로 있다. 2008년 처음으로 중국의 순환경제보호법은 발행되었다. 2008년 중국의 순환 경제 보호법이 처음으로 공포되었습니다. 이 법은 석탄, 철, 전자, 화학 및 석유 부문을 대상으로 하는 투자 및 개발 전략에서 지방기관들이 관련 문제를 고려해야 하는 것임을 규정한다. 2011년 ~ 2015년 단계 순환 경제는 2015년까지 산업 고형 폐기물의 72% 재사용과 자원 효율성 15% 증가를 달성한다는 구체적인 목표와 함께 국가 개발 전략으로 격상되었다.
2013년에 중국 국무원은 순환 경제 구축을 위한 국가 전략 (세계 최초의 전략)을 다음과 같이 : 물 효율성을 43% 향상시키며 재활용 산업의 매출은 2,760억 달러임으로 목표로 승인하였다.
2017년에는 에너지를 절약하고 재생 가능한 자원을 사용하도록 제조 기업의 책임을 확대하기 위한 순환 경제 정책 프로그램이 승인되었다. 2018년 중국은 EU와 순환경제 협력에 관한 양해각서를 체결했다. 2019년에는 중국과 세계의 200개 기업이 플라스틱에 대한 대륙 간 협력에 전념했다.
순환 경제 모델의 성공적인 구현을 보장하기 위해 중국은 순환 경제 모델 구현 조직 및 감독 조직을 설립하였다. 이 조직은 중국 경제 개발 및 건설 위원회와 중국 환경 관리국이 참여하며 다음 3단계를 포함한다: (i) 순환 경제, 공장 및 산업 규모에서 구현되는 작은 원 산업; 중간 주기는 더 큰 규모이며, 큰 주기는 전체 경제 규모에서 발생한다. 또한 중국은 폐기물 처리 및 재활용을 위해 국가 생태 산업 단지를 건설하였다.
중국은 폐기물 처리 및 생산 공정에 (i) 거시적 수준; (ii) 중간 수준(meso) 및 (iii) 마이크 처리 및 생산을 포함한 3가지 주요 수준으로 순환 경제 모델을 구현했다.
중국에 순환경제를 전개한 국가들의 경험 연구를 통하여 베트남에서 적용 방안을 세울 수 있다.
구체적으로 베트남은 선형 경제 전반, 특히 전통적인 비즈니스 모델에서 발생할 문제인 수입 의존도가 높아져 자원이 고갈되는 문제가 순환경제를 광범위하게 적용하면 해결될 것임에 대한 인식을 제고할 필요가 있다. 감소, 재사용 및 재활용 모델의 채택은 확장 가능한 자원 적정성 상태를 향한 중요한 단계 중 하나이다.
더불어 현재의 환경 문제도 순환경제 모형을 적용한 이후 크게 해결될 것이다.
동시에 녹색 경제, 순환경제 촉진을 중시함은 주장, 정책 차원에서 중요한 의미를 가진 중점 내용 중에 하나이다. 이에 따라 적당한 체계의 틀로 국가 범위에 총괄적으로 순환경제를 포함 순환경제 접근법을 수립한다.
베트남은 경영을 하는 조직들에서 순환경제 발전 장려, 지원을 위해 법률의 틀 및 정책 완비를 할 필요가 있다. 베트남에 공산당 주장부터 정부의 법률까지 동기화되며 상세한 체계의 틀을 수립할 필요가 있다.
순환경제를 전개해 온 많은 국가들은 명확한 법률을 규제하였다. 베트남도 순환경제 모형 발전에 일정과 법률을 구축할 방향이 필요한다.