
海防市人民委员会办公厅副主任范英俊与通讯媒体厅副厅长武大胜共同主持对话(来源:haiphong.gov.vn)
《数字化转型-经济社会可持续发展的动力》是由海防市电子信息门户网站与通讯媒体厅于12月27日共同举办在线对话的主题。
此次在线对话有助于使至2025年,方向至2030年国家数字化转型计划具体化并落实海防市2022年《加强都市美化和现代化-建设新农村示范村-实施数字化转型》的主题。
数字化转型 – 地方的关键解决方案
数字化转型被认为是地方、各单位和企业应对新冠肺炎疫情挑战的关键解决方案之一。按照这种理解,疫情就是加快数字化转型进程的催化剂。
海防市通讯媒体厅副厅长武大胜认为,数字化转型不仅有助于提高生产效率、降低成本,而且在现有传统价值的基础上,开辟了新的发展空间,创造了新的价值。
据武大胜介绍,数字化转型为所有人带来前所未有的机遇。越南政府已于2020年6月3日颁布了国家数字化转型计划的第749号决定,其中制定了三大支柱为:数字政府、数字经济和数字社会。
数字政府有助于政府更有效、更效率、更透明地运作并减少腐败。数字经济促进创新创造,创造新价值,有助于提高劳动生产效率,创造新增长动力,摆脱中等收入陷阱。
数字社会帮助人民获得服务、培训和知识的平等机会,缩小发展差距,减少不平等。面向提升人民体验和生活品质的行业和领域得到优化和智能化。可以说,国家机关、各组织和企业都在努力改变并将技术应用在他们的运营、生产和业务中。
武大胜认为,尽管新冠肺炎疫情发生并使全世界摇摆不定,给经济社会发展带来了负面影响,但是,除了负面影响,在另一个方面,疫情已经成为加快数字化转型进程的新催化剂。
据越南银行协会的评价,新冠肺炎疫情使该行业的数字化转型意识提速了3至5年,为数字支付创造了飞跃,特别是手机渠道交易的数量和金额大幅增加。
越南有效地利用了人口使用手机程度(150%)和互联网程度(70%)的优势。在新冠肺炎疫情发生期间,信息技术是在家工作、在线学习和送货上门的支持基础。
在海防市,各郡、县此前未对社、放实施网路会议,但目前,100%的郡、县已经对社、坊开展了网络会议。此前,在线学习对学生来说是一件很陌生的事情,但是现在,全国各地从高中到小学的学生都习惯了在线学习…这些都是加速数字化转型过程的新冠肺炎疫情影响的一些亮点。
需要足够强大的人力资源
除了发展数字基础设施和平台的问题外,还有人的因素,是各层级、部门、行业、地方和单位的人力资源培训的评估,以满足数字化转型的要求。
海防市通讯媒体厅副厅长武大胜表示,目前,各及各部门、行业的大部分干部、公务员和编制人员都接受了技术应用基础培训,而且培训工作定期开展,所以能够足以满足数字化转型的要求。
《但是,我们也需要意识到,由于大部分干部、公务员、民众和企业对数字化转型的认识有限,数字化转型的实施也面临着诸多困难。数字化转型的资源不高度集中,高素质的信息技术人才缺乏,数量和质量都偏弱。在单位和地方的电子政府和数字化转型实施不统一,速度较要求缓慢》武大胜做出评价。

在市电子信息门户网站的第24次在线对话(来源: haiphong.gov.vn)
为确保未来时间数字化转型的实施,武大胜认为,除了投资现代化设施和实施先进技术解决方案以外,培养和发展确保足够的数量和质量的数字化转型人力资源,满足建设数字政府和发展数字经济和数字社会的要求具有非常重要的作用。
海防市需要主动与国内外各学院、大学、研究中心和合作伙伴进行合作,为城市数字化转型培养人才;按照路线图向民众普及数字技能和互联网安全的基本技能;大力促进宣传工作,提高认识并在社交建立数字文化。
在运营技术人力资源方面,海防市将审查和安排事业单位以集中技术人力资源和基础设施来运营电子政府;对于要求复杂的新技术解决方案,海防市需要招聘专家和服务提供单位,建立技术转让的路线图。
加速数字化转型
据海防市人民委员会办公厅副主任范英俊介绍,为贯彻落实市人民委员会于2020年9月21日颁布关于至2025年,远期至2030年海防市数字化转型的第227/KH-UBND号计划,过去一段时间,全市各部门、行业和地方通过了在本单位实施的各项具体任务和解决方案积极参与实施了计划的各项内容。典型的例子是在国家机构广泛使用了数字签名来签发文件,有效地服务于电子文件交换的管理,提供在线公共服务。
目前,海防市35/35个部门、行业、郡、县以及217个乡社、坊、镇都统一部署了电子一站式系统和在线公共服务;提供在线公共服务1232项;确保100%符合条件的在线公共服务在2021年展开。
特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,海防市积极应用电子医疗申报、电子健康手册等多项技术解决方案;接种管理系统帮助人们注册接种、搜索疫苗接种信息和在移动设备上进行测试。
为了不断加快数字化转型路线图,海防市委常委会于2021年10月26日颁布了《关于至2025年、展望2030年海防市数字化转型》的第03-NQ/TU号决议,据此,海防至2025年的基本目标是力争以4级在线公共服务的形式提供100%的合格行政手续。
海防市力争100%使用在线公共服务的个人和企业在从中央到地方政府的各级系统中顺利得到识别、验证和统一;90%的市级机构文件、80%的县级文件和60%的乡级文件在网络环境上处理(不包括机密文件);在海防市的100%国家机关参与开放数据和提供开放数据,为数字政府、数字经济和数字社会的发展做出贡献。
在数字经济发展方面,海防市力争数字经济占全市GRDP的25%;数字经济在各行业和领域的比重至少达到15%;每年劳动生产率至少提高15%。
在数字社会发展方面,海防市力争实现家庭光纤网络基础设施覆盖率为90%和乡、坊、镇光纤网络基础设施覆盖率为100%;实现在市中心区域普及5G移动网络服务;普及智能手机,拥有电子支付账号的人口比例为50%以上;在移动平台上为在海防市生活和工作的至少40%的人提供数字身份(完)。