2026年4月2日，海防市人民委员会办公厅发布了第3482/VP-VX号文件，通知了市人民委员会副主席黄明强关于公布2026年全市“重点课题”清单的指导意见。这是落实中央指导委员会关于发展科学技术、创新创造及数字化转型第02-CTr/BCĐTW号计划的具体举措。
挖掘核心竞争优势
根据中央要求，各地需结合实际条件和自身特色优势，遴选至少3项“重大课题”，并在2026年内加快推进解决。在海防市，这些“重点课题”的遴选旨在充分发挥港口、物流、工业和海洋旅游等方面的竞争优势。同时，这些任务还需拓展明确的增长空间，具备跨行业的带动效应，其成果可通过对地区生产总值（GRDP）的贡献或居民满意度等具体指标进行量化。
为确保客观性和贴近实际，科技厅已对来自14个部门和地方提出的19项建议进行了梳理评估分析。经过审查并组织专题研讨会，海防市最终统一遴选出3项最具突破性的“重大课题”，用于部署科学技术与创新相关工作。
有助于可持续发展的三大战略课题
第一项课题： 建设由海防经济区管理委员会提出的“智能数字自由贸易区”平台。在海防正加快推进自由贸易区建设的背景下，该课题重点在于将全部贸易、物流及行政手续的流程实现数字化。系统将应用区块链技术，以确保透明度和货物来源可追溯性，同时构建 “数字孪生”（Digital Twin）模型，用于模拟和测试经济区的运营场景。预期成果是缩短进出口手续办理时间，并提升港口城市的国际竞争力。
第二项课题： 由文化、体育与旅游厅提出的智慧旅游生态系统。其目标是到2030至2045年，将旅游业打造成为支柱产业，为全市地区生产总值（GRDP）贡献5%至10%。该课题要求建设一个现代化、应用人工智能（AI）技术的软件平台，实现管理部门与旅行社、住宿机构之间的数据互联互通。系统将分析游客行为，以优化推广策略，同时支持市民和游客在数字空间中无缝体验各类旅游服务。
第三项课题： 由教育与培训厅实施融合人工智能（AI）的智慧数字教育数据平台。这是一项促进高质量人力资源发展、服务经济社会发展的重要解决方案。其核心任务是构建从厅级到各级教育机构的统一数据生态系统，实现100%学生档案数字化，并应用人工智能对学生学习路径进行个性化定制。系统还将提供实时可视化仪表盘（dashboard）及数据分析功能，用于预测各行业的人才需求。
优先突出创新性与实际成效
值得关注的是，在遴选过程中，许多提案因未达到科技“重点课题”的标准而未获通过。例如，建设在线视频会议节点的项目被认为仅属于常规设备安装；一些关于城市管理、远程医疗（telehealth）的提案，则因技术较为陈旧、缺乏创新性或与现有项目重复而被淘汰。
市人民委员会已交由市电子信息门户网站与科技厅配合公开发布该目录，以便各类组织、企业及科研人员都能够获取信息并参与实施。同时，相关单位将按照科技部的指导意见继续梳理新增需求，更新重点课题清单。
这三项战略性课题的发布，彰显了海防市以科技创新作为杠杆，解决紧迫现实问题、培育数字时代新增长动能的坚定决心。