4月18日下午,海防市市委常委会与海阳省(海阳)省委常委会举行座谈,就贯彻落实中央关于合并海阳省与海防市、省级与乡级行政区划调整、乡级行政单位重组的中央政治局决议、中央书记处结论及中央文件进行协商并达成共识。座谈由中央委员、海防市委书记、市人大代表团团长黎晋昭同志以及中央委员、海阳省委书记陈德祥同志共同主持。
海阳省与海防市在人文历史、地理区位和社会经济发展方面具有深厚渊源。近年来,两地在交通基础设施、工业贸易、旅游、农业、政治安保和社会治安等重点领域密切协作,取得显著成效,持续强化区域增长极地位。因此,将两地合并为直辖市的战略举措是正确且具长远前瞻性的,将为国家迈入新时代提供坚实支撑,最大化释放发展潜力,建设具有全国示范效应的综合性发展中心,使其成为继河内、胡志明市后的第三个“特级城市”。(合并后总面积为3,195平方公里,经济规模全国第三)
在座谈会上,双方领导就贯彻落实中央局决议、书记处结论、第十三届中央委员会第十一届全会关于省级、乡级行政区划调整、构建两级地方政府模型的相关决议内容进行了探讨和统一,包括宣传动员合并、公示调整乡级行政单位等工作。
双方还一致同意制定高效合并海阳省与海防市的实施方案,确保方案质量和时效,制定报中央的法律程序与时间表,并研究乡级单位的重组方案。双方还商讨了两地2025–2030年党代会文稿起草方向、新省级单位党政机关办公地址、公务人员宿舍安排、交通衔接规划以及经济社会发展目标指标等问题。
海阳省委书记陈德祥同志对双方在筹备中央机构改革及合并方案方面的密切协作给予高度评价。他表示,两地多年来的协同工作、共同投资建设以及经济社会发展成果,为合并后的行政实体继续全面可持续发展提供了重要基础和动力。双方在合并准备工作中及时、规范地做好各项准备。
陈德祥同志基本同意两市委常委就合并方案制定工作计划草案,并建议两地党政部门集中审阅海防市起草的合并方案,提高准确性与共识度,以便尽快上报中央。关于合并后的党建工作,他强调必须及时准备会议材料,确保内容、形式、标准及发展方向的一致性。
对于新省级行政单位党政机关办公地点建设,陈德祥同志要求两地政府主动协商,确保方便、节约并高效;同时应关注干部职工住房和出行便利;统一合并相关工作部署并研究促进经济社会发展的方案;制定合并初期主要经济社会发展指标,为未来发展奠定基础。
海防市委书记黎晋昭同志指出,合并不仅响应中央决策,更是开启新的发展空间,将实现资源最优配置,建设现代化工业、服务、物流中心,推动可持续发展并提高当地居民生活质量。会议达成高度共识,将为后续工作提供坚实基础。他要求两地持续加强宣传动员,引导干部、党员和民众对行政区划调整、两级政府体制改革与合并工作的支持。
会议期间,海防市委与海阳省委的办公室联动,共同完成合并方案起草工作。两地党政机关将收集意见,完善相关细节,制定双方协作工作计划。
会议还就两地交通联接问题达成共识,并将迅速开展交通线路建设研究,以便利干部和群众出行,并促进经济社会发展。
他还指示各机关单位就2025–2030年合并后党代会与经济社会发展事项协同推进,确保合并前后各项工作顺利衔接、持续推进、稳步发展。
最后,双方签署了合并方案协作计划。双方常委共同决定成立汇报市委常委的筹备工作组,负责方案制定、党代会筹备与合并实施。海防市委办公室将作为工作组常设办事处,工作组自2025年4月22日起正式挂牌运行。