为实现社会经济发展目标并解决现实困境，海防市提出试点若干特定发展机制和政策。
海防是全国首个并唯一一个连续10年实现两位数增长的地方。尤其是吸引外商直接投资4.7亿美元，是计划的2.35倍。为进一步将党的方针及时落实，并破解现实难题，海防提出试点一系列特定的机制和政策。
近日，司法部已对《全国人大关于设立海防市若干特定机制和政策试点的决议（草案）》进行了审议。
在评审会上，财政部副部长阮德谭透露，决议草案共分3章12条，围绕六大政策组合制定：投资管理；财政与预算；规划、城市与自然资源环境；科学技术与创新；公务员制度；以及设立海防自由贸易区。
该草案在继承现有政策的基础上，修订并补充金融、投资、组织体制与人才方面更具突破性的政策，旨在尽早解决制度瓶颈，为海防落实中央赋予的任务创造良好条件。
在投资管理方面，草案将对投资额达23,000亿越盾以上的码头项目投资审批权下放至海防市人民委员会，以提升本地灵活性并缩减审批时间，加快港口建设。
在财政预算方面，草案提出五项政策试点，包括继续发行地方政府债券以筹集基础设施资金，并允许留用中央财政增量以支持地方发展，契合中央第45-NQ/TW号决议的精神。
特别是在温室气体减排方面，草案引入碳信用交易等财政激励机制试点，推动可持续城市管理、应对气候变化，并完善财政与收入机制。
在规划、城市与环境方面，草案授权海防市售卖1994年后新建的公共租赁住房，加强对辖区内国家级内河航道及港口的维护与管理。
在科技创新方面，草案试点对创新创业项目实施税收优惠，从市财政支持科技创新与R&D项目，并鼓励科技型企业开展研究成果转化。
此外，草案拟设立现代化海防自由贸易区，涵盖生产、港口物流、贸易服务及其他功能区，作为非关税区并由海防经开区管理，实现“一站式”审批。
司法部副部长阮清秀建议起草单位进一步审查下放权限条款，确保术语统一并符合现行法律体系，并建立优选投资者与承包商的机制，以促进城市发展。
“根据评审委员会意见，我们认为草案在与海防市协作完善后，即可提交政府审批。”阮副部长确认道。