投资约203.231万亿越盾建设老街 - 河内 - 海防铁路线路

2025年2月10日下午,越南国会常务委员会对老街—河内—海防铁路项目的投资主张进行了审议。

满足国内运输和国际联运的需求

交通运输部部长陈鸿明表示,项目预可行性研究报告在政治、现实、科学、国内外背景等多个层面进行了充分论证,明确了该项目投资的必要性。

具体而言,该项目有助于落实党和中央的主张、战略方针和规划,执行战略合作协议,提升越中国际联通水平,满足老街—河内—海防经济走廊上的运输需求,推动社会经济发展。

此外,该项目还有助于按运输方式优势重构运输市场份额,降低物流成本;打造建设市场,促进铁路工业与配套产业发展;发展可持续、现代、环保的运输方式,减少交通事故和环境污染,应对气候变化,保障国防安全。

陈部长强调:“该项目目标是建设一条现代化、一体化的新铁路,以满足越南与中国之间的国内及国际运输需求,成为推动经济社会快速可持续发展的动力,充分发挥老街—河内—海防经济走廊优势,高效连接国内外铁路网,服务国家工业化、现代化进程。”

项目范围方面:线路起点为新老街站与中国河口北站的跨境连接点,终点为海防市涟港港区,途经9个省市,主线长度约390.9公里,支线约27.9公里。

新建标准轨距(1,435毫米)电气化铁路,兼顾客货运输;主线设计速度:新老街站至南海防站段为160公里/小时,河内枢纽区域为120公里/小时,支线及连接段为80公里/小时。主线按双线征地,初期按单线投资。

技术方面:采用集中动力动车组,信息和信号系统参照区域内已有的客货共线铁路标准。

项目预计占地约2,632公顷,安置人口约19,136人。项目总投资约为203,231亿越南盾(约83.69亿美元)。资金来源建议为国家财政(中央与地方)、国内外融资(包括中国政府贷款)及其他合法资金。

项目将于2025年启动可行性研究,力争2030年基本完工。

开启经济发展新空间

项目将为国家经济带来诸多益处:为新时代国家发展提供动力,提升国家竞争力;满足运输需求,优化运输结构;通过高效利用土地资源,拓展经济空间,激发新资源;带动建设业、铁路工业和配套产业发展;促进城市化、旅游与服务业发展;减少环境污染和交通事故,创造就业岗位。

经济委员会主任武鸿清在项目审查中表示,经济委员会同意项目的投资必要性,认为其符合国家战略、2021–2030年总体规划及铁路网络规划。

但建议政府进一步明确该项目与国家土地利用规划(2021–2030年)及相关省级土地分配之间的契合度。

本项目总投资规模巨大。在2021–2025年中期阶段,项目已安排128万亿越南盾资金;2026–2030年需177,282亿,2031–2035年需25,821亿越南盾。

政府建议资金来源包括国内资金、国外贷款及其他合法资金,并提出特别机制政策:可不按公共投资法审查资金平衡;在项目实施过程中,总理有权决定发行政府债券、吸引ODA资金、优惠贷款、使用财政节余等方式确保资金可行性。

这些特别政策此前已获国会批准并实施,具备合法依据。但在项目实施过程中仍需确保宏观经济平衡及国家债务安全。

.