中共中央政治局第45号决议确定了2018-2025年期间海防市地区生产总值(GRDP)年均增长目标至少为13%。为最大限度实现这一目标，海防市将重点发展经济各组成部分，在优势产业和重点产业领域实现突破。
民营经济和外商投资的亮点
中央经济工作委员会副主任阮红山评估称，实施政治局第45号决议五年来，海防市取得诸多成就，逐步确立了其作为红河三角洲及全国重要社会经济中心的地位。其中，海防市能连续多年保持两位数增长，主要得益于经济各组成部分的强劲发展，特别是民营经济和外商投资领域。
统计数据显示，这些经济部门保持高速增长，对GRDP的贡献比例不断增加，涵盖了大部分生产经营领域，已成为海防市经济的重要动力。外商投资经济部门实现突破性增长，成为全国亮点。仅2019-2023年期间，海防市新引进外资项目435个，平均每项目投资近1100万美元，高于全国平均的616万美元；资本调整260次，股权交易311次，外资总额约138亿美元，占全国外资总额7.8%、红河三角洲地区20.6%。截至目前，已有43个国家和地区在海防投资，其中包括多家全球及越南500强企业，主要集中于制造业，占总投资额88.5%。这两个经济部门的强劲发展推动了海防市产业结构持续向工业化和现代化转型。国有经济比重下降，非国有经济和外资经济比重上升，集体经济和合作社逐步为经济社会发展做出贡献，国有企业的经营效益也不断提升。
持续营造良好的投资营商环境
自2019年以来，海防市连续10年保持两位数增长。但政治局第45号决议提出2018-2025年增长目标最低13%。同时，考虑到2026-2030年全国GDP增长目标，海防市需实现约16%的增长。为此，海防市需坚定决心、采取突破性措施，实现既定目标和中央赋予的新时期任务。
为实现增长目标和落实政治局第45号决议，海防市确定继续聚焦多项重点措施，其中包括经济组成部分的发展，特别是在重点和优势产业中。为使民营经济成为经济主要动力，需营造良好投资经营环境；继续吸引高技术、高环保、技术转移及与本地企业价值链联动的外资项目；推动合作社转型，发展新型合作社，结合本地主导产业发展；提升国有企业经营效率。
经济专家武智成博士建议，海防应充分发挥各经济组成部分作用，加快民营经济发展，科学选择外资并促进技术转移，创造条件支持本地企业参与国际供应链。基于企业界建议，海防应提升政府管理效率，完善投资和经营法律政策，减少不必要的行政程序，降低成本，缩短办理时间；支持创新和技术现代化，发展人力资源，提高劳动生产率；积极协助投资者实施新项目和重大项目，加强本地企业与外资和跨国公司的联系，增强与企业的对话，及时解决困难。特别是集体经济，应加强对政府和合作社管理人员的培训，注重合作社管理者、成员和创始人的培养，推动科技进步，吸引大企业参与合作社联动，尤其是农业产业链合作社。