在实现成为北部沿海地区经济发展龙头的征程中，海防市正见证其私营企业领域的显著壮大。企业数量、对地区生产总值（GRDP）的贡献率，以及其在各经济领域越发广泛的存在，展现了该领域的生机与日益重要性。然而，多位专家指出，海防私营经济的“腾飞”尚未真正匹配其发展潜力和政府及社会的预期。
回顾近十年，私营企业发展速度可见一斑。从2017年超过28,000家企业，到2024年底，全市注册企业已接近40,000家。在过去五年中，私营部门对全市经济增长的贡献约为40–48%。这些令人鼓舞的数据反映出本地私营投资者的活力与雄心。他们日益扩大的存在无疑促进了就业、提高了收入、扩展了生产经营平台，并推动了多个行业的创新。
然而，在这些鲜亮的色彩背后，仍存在不少值得深思的空白。数量增长并未伴随质的飞跃。海防的大多数私营企业仍属于超小型、小型和中型企业，生产规模有限、技术能力低、内部联系缺乏。这导致该领域虽有增长，却尚未形成结构性转变或经济的整体驱动力。与此同时，海防拥有北部地区领先的基础设施，是物流中心、港口枢纽，工业与服务业发达，拥有多个现代化工业园区，并吸引大量外资。但本土私营企业尚无能力参与外商投资企业的价值链，本地配套产业也未达到预期高度。这一矛盾凸显出潜力与实际能力的明显差距。
这种状况的原因既有客观因素，也有主观因素。在制度层面，尽管市政府出台了多项鼓励政策，但法律法规体系仍存在重叠与不一致问题。不断变化且不同步的法律文本造成了投资环境不稳定，使许多企业在制定长期战略时犹豫不决。此外，与该地区其它国家相比，越南，特别是海防的企业运营成本依然偏高，而优质融资、土地与人力资源获取受限。在企业方面，许多企业缺乏创新意识，转型缓慢，对技术投入不足，对本地人才发展重视不够。国际竞争意识薄弱，使其在国内市场也容易处于劣势。
要真正激发私营企业的“腾飞”力量，需要基础性、系统性的措施。首先，市政府应继续完善机制与政策，确保其一致性、稳定性与透明性。投资–经营环境需真正改善，为企业提供长期发展的条件，而非短期停滞。同时，需要加强支持政策，帮助企业获取资金、应用科技、推进数字化转型与创新。政府还应发挥引导作用，建设初创企业生态系统，激发创业精神，扶持中大型企业发展。
从企业端看来，思想转变至关重要。海防私营企业需主动融入、走在数字经济趋势前列，提升产品与服务质量，积极参与全球供应链。系统性投资人力资源、提升管理能力、打造本土品牌应成为长期战略，以在当今日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
毋庸置疑，私营企业不仅是海防经济增长的重要支柱，更是塑造城市新发展格局的直接力量。要使这种“腾飞”真正成为可持续的力量，国家与企业之间、支持机制与企业家自强创新之间必须紧密协作。当制度障碍被破除，内在潜力被释放，发展思维被更新，海防的私营经济必将迎来重大突破，不仅提升城市在全国经济格局中的地位，也将成为越南私营经济在新时代一体化进程中的生动范例。