我国正步入一个新时代——一个强势崛起、建设强盛繁荣越南的时代。在此背景下，2024年12月22日中共中央政治局通过的《第57 NQ/TW号决议》应运而生。这份具有革命性意义的决议将国家科技发展、创新和数字化转型确定为首要突破动力，是推动国家飞跃发展最重要的战略支点。《第57号决议》不仅为全国指明了方向，也为地方提供了行动纲领，激励包括海防在内的各地抓住机遇、迎难而上、充分释放潜能。
深刻贯彻第57号决议精神，并继续落实第45 NQ/TW号决议和第96 KL/TW号结论中确立的城市建设发展战略目标，海防市明确新阶段的发展路径必须牢牢立足科技、创新和数字化转型。加快吸收投资、发展高科技和数字产业，不仅是核心任务，更是海防发挥工业化、现代化先导作用、为区域和国家发展作出贡献的破局之策。
工业区（IZ）和经济区（EZ）在构建高科技基础中的关键作用 海防市自上世纪90年代起就意识到可持续发展趋势和产业集聚的动力作用，率先规划建设工业区和经济区。三十多年发展下来，这些区域已成为市域经济的骨干，亦是高科技发展的重要“摇篮”，吸引全球投资者目光。
目前，海防拥有两个战略性经济区——已正式投产的丁圩—卡特海经济区和正在建设的南部沿海经济区，另有18个工业区，面积合计7000余公顷。由此形成的多样化、充满活力且极具吸引力的工业生态系统，不再只是单一生产区，而是基础设施、服务和制造紧密融合的一体化枢纽，营造出优越的投资与发展环境。
这一生态系统的发展得益于专业且卓越的基础设施投资商，如DEEP C、长垌工业区（Trang Duệ）、VSIP海防、南丁圩等。这些投资主体不仅吸纳了大量国内外资本，并进一步引入国际化标准，构建现代、可持续的技术基础设施、社会配套、企业服务与管理流程，从而吸引大批重点行业的大型项目落地，包括高科技电子、装备制造、精密机械、物流及配套工业。
海防工业生态系统的核心竞争优势体现在丁圩—卡特海经济区、各工业区与深水港口——屈涓深水港（Lạch Huyện）之间的有机联通。该国际门户港口一、二号泊位稳定运行，三至六号泊位陆续启用，后续泊位亦在规划中，已成为北部地区最重要的物流枢纽之一。该联动最大化优化了供应链、降低运输成本、缩短物流时效，为在此投资发展的企业提供了无可比拟的竞争优势。依托“EZ–IZ–港口”联动，海防正日益成为工业及港口服务的区域领导中心，是全球投资者瞄准越南及东南亚机会的理想之选。
向深度投资转向：优先提升科技含量 紧扣第57号决议呼吁的科技创新与数字化转型突破，海防在投资引导上实现质的飞跃，积极推动从规模扩张向科技含量提升转型。核心目标不仅是资本增量，而是增强科技含量、增强创新能力，加快经济数字化进程。
截至2024年底，海防工业区和经济区累计吸引项目超840个、注册资本近480亿美元，工业用地每公顷平均投资近1100万美元，系全国平均水平的2.2倍，这显示出海防在高科技与高资本项目上的非凡吸引力，与第57号决议目标高度契合。
更值得关注的是，这些资金正越来越集中于大规模、高技术、环保、产出高附加值，并能够深度融入全球供应链的项目——这些正是科技与创新突破的关键。世界级科技巨头如LG（投资9.24亿美元）、普利司通（1.22亿美元）、Regina Miracle（1亿美元）、和硕（1亿美元）等进驻，不仅带来了资本，更带来了研发实力、先进制造流程、创新文化和技术外溢效应，显著提升了管理水平并打造出适应数字经济的高技能人才队伍。
海防优先吸引在高新技术制造、加工制造及港口与物流行业的外资（2022–2023年期间这方面占外资总额的81%以上），具体落实了第57号决议中对基础产业与源头产业的要求。电子制造业爆发式增长（占30%外资总额），涉及OLED屏、智能手机、电路板、半导体元件等复杂科技产品，生动证明海防正走在先进技术应用与掌握的前沿，直接助推国家科技自主目标。
优质投资的成功显著提升了海防产业结构中的科技和创新含量：高技术制造产值占比从2018年的43%跃升至2023年的60.6%。工业生产指数（IIP）在2019–2024年间持续保持超过14%的平均增长，不仅反映经济活力，也印证了科技和创新主导产业在海防的引领地位，正契合第57号决议定下的突破方向。