Hải Phòng triển khai Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU

Nhằm huy động sức mạnh của toàn hệ thống chính trị và tạo bước đột phá phát triển kinh tế, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch hành động số 281/KH-UBND ngày 22/7/2026. Kế hoạch được xây dựng nhằm triển khai quyết liệt, hiệu quả Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 15/7/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế GRDP 6 tháng cuối năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030 đạt bình quân từ 13%/năm trở lên. Đây là văn bản quan trọng, định hình lộ trình phát triển kinh tế vĩ mô của thành phố trong trung hạn và xác định trách nhiệm thực thi của từng cấp, từng ngành.

Kế hoạch hành động số 281/KH-UBND xác lập rõ rệt các mục tiêu chiến lược và nguyên tắc vận hành nhằm bảo đảm Nghị quyết đi nhanh và thực chất vào đời sống kinh tế - xã hội.

1. Mục đích hành động: (1) Quán triệt, triển khai và cụ thể hóa các nội dung chỉ đạo của Thành ủy Hải Phòng; tổ chức thực hiện đầy đủ, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đã được đề ra tại Nghị quyết số 11-NQ/TU nhằm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu tăng trưởng kinh tế của thành phố năm 2026 và giai đoạn 2026 – 2030; (2) Tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trên địa bàn thành phố; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, huy động và phân bổ hiệu quả mọi nguồn lực; (3) Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị và người đứng đầu trong tổ chức thực hiện; phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành. Kết quả thực hiện Kế hoạch là căn cứ cốt lõi để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.
2. Yêu cầu thực thi gắt gao

• Phủ khắp và sâu sắc: Quán triệt sâu sắc, đầy đủ nội dung thực hiện Nghị quyết tới các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân trên địa bàn thành phố.
• Lãnh đạo tập trung, phối hợp chặt chẽ: Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân thành phố; sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, hiệu quả giữa các cấp, các ngành; phát huy tối đa vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị.
• Chuẩn hóa theo phương châm “6 rõ”: Việc cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phải bám sát định hướng của Thành ủy; thực hiện phân công trách nhiệm theo phương châm “6 rõ”, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị; gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên và lồng ghép chặt chẽ với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, 05 năm.

Kế hoạch số 281/KH-UBND vạch ra 09 nhóm nội dung, nhiệm vụ trọng tâm bao phủ toàn bộ các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế thành phố:

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền: Tổ chức tuyên truyền sâu rộng về Nghị quyết, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị.
2. Tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp: Quyết tâm hoàn thành các mục tiêu năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030; trước mắt tập trung mọi nguồn lực hoàn thành dứt điểm các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026.
3. Triển khai các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị: Tập trung triển khai hiệu quả các Chương trình, Kế hoạch của Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các Nghị quyết chiến lược, quan trọng của Bộ Chính trị.
4. Hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù: Chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền thành phố; đồng thời kiến nghị Trung ương tháo gỡ những quy định bất cập. Khẩn trương thể chế hóa và tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 226/2025/QH15 của Quốc hội.
5. Kiên định mục tiêu và kịch bản tăng trưởng: Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng hiện đại, bền vững. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện. Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực để phát triển các ngành chủ lực. Đẩy mạnh cải cách hành chính, khoa học, công nghệ; cắt giảm trên 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính và tiếp tục phấn đấu cắt giảm thêm 50% thời gian còn lại.
6. Đột phá giải ngân đầu tư công và hạ tầng: Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân 100% vốn đầu tư công; hoàn thiện và ban hành kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026 - 2030. Ưu tiên đầu tư xây dựng các tuyến giao thông trọng điểm để tạo không gian phát triển mới.
7. Tháo gỡ vướng mắc dự án và phát triển nhà ở: Tăng cường thu hút đầu tư ngoài ngân sách; xây dựng quy trình đồng hành cùng nhà đầu tư. Đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, xác định giá đất, bàn giao đất; hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Tập trung xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, chậm tiến độ; hoàn thành kiểm kê, phân loại và xử lý tài sản công. Đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.
8. Bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng tầm đối ngoại: Giữ vững chủ quyền quốc gia, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế và liên kết vùng nhằm thu hút nguồn lực ngoại sinh.
9. Tăng cường kiểm tra, giám sát: Theo dõi, đánh giá sát sao tiến độ, kết quả thực hiện các nhiệm vụ; kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.

III. Tổ chức thực hiện và thiết lập "đường găng tiến độ" gắt gao

Để bảo đảm tính khả thi, Ủy ban nhân dân thành phố đã phân công trách nhiệm vô cùng chi tiết, kèm theo các mốc thời gian hoàn thành cụ thể:

1. Phân công trách nhiệm chỉ đạo

• Các đồng chí Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành xuyên suốt các nội dung công việc được phân công tại các Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan phải xây dựng kế hoạch thực hiện của riêng đơn vị mình theo đúng phương châm “6 rõ”. Định kỳ hằng tháng, các đơn vị báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Tài chính trước ngày 20 hằng tháng.
• Đối với nhiệm vụ xử lý dự án tồn đọng, chậm tiến độ, xử lý tài sản công dôi dư, quỹ nhà đất là tài sản công do Công ty TNHH MTV kinh doanh nhà Hải Phòng quản lý: Các cơ quan chủ trì phải báo cáo kết quả xử lý trước ngày 20 hằng tháng. Trường hợp không hoàn thành tiến độ hoặc để phát sinh tồn đọng mới do nguyên nhân chủ quan, các tổ chức, cá nhân liên quan phải nghiêm túc kiểm điểm trước Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Thiết lập "Đường găng tiến độ" chi tiết theo tháng

UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành chủ lực chủ trì phối hợp xây dựng "Đường găng tiến độ" chi tiết theo từng tháng đối với các dự án trọng điểm, hoàn thành và gửi về Sở Tài chính, UBND thành phố:

• Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với UBND cấp xã: Chủ trì xây dựng đường găng tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, bàn giao đất ngoài thực địa.
• Sở Xây dựng: Chủ trì xây dựng đường găng tiến độ đầu tư xây dựng đối với các dự án khu dân cư, khu đô thị, khu nhà ở nằm ngoài khu kinh tế.
• Sở Tài chính: Chủ trì xây dựng đường găng tiến độ đối với các dự án thuê đất sản xuất, kinh doanh nằm ngoài khu kinh tế.
• Sở Công Thương: Chủ trì xây dựng đường găng tiến độ đối với các dự án hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp (kể cả cụm công nghiệp trong khu kinh tế).
• Ban Quản lý Khu kinh tế: Chủ trì xây dựng đường găng tiến độ đối với các dự án công nghiệp, khu dân cư, đô thị, nhà ở, dự án thuê đất sản xuất kinh doanh nằm trong khu kinh tế, khu công nghiệp.

Sở Tài chính chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bên theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố định kỳ trước ngày 25 hằng tháng. Đồng thời, Văn phòng UBND thành phố phối hợp với Văn phòng Thành ủy xây dựng hệ thống phần mềm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ này.

Sự đồng bộ, thống nhất cao độ giữa Kế hoạch hành động số 281/KH-UBND của UBND thành phố và Kế hoạch giám sát của Ban Thường vụ Thành ủy tạo nên một cơ chế quản trị công vụ chặt chẽ, kỷ cương tại Hải Phòng. Việc áp dụng nghiêm ngặt phương châm "6 rõ" cùng hệ thống "Đường găng tiến độ" chi tiết theo tháng chính là chìa khóa để Hải Phòng tự tin hóa giải mọi điểm nghẽn, hiện thực hóa thành công mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân từ 13%/năm trở lên theo kế hoạch đề ra./.