Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng vừa ban hành văn bản chỉ đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tập trung triển khai thực hiện Quyết định số 2331/QĐ-BVHTTDL ngày 10/9/2026 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển du lịch quốc gia, phát huy tối đa tiềm năng du lịch biển đảo và di sản văn hóa của thành phố Cảng.
Bối cảnh ban hành và sự chỉ đạo của thành phố Hải Phòng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Quyết định số 2331/QĐ-BVHTTDL ngày 10/9/2026 phê duyệt Chương trình hành động thực hiện Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Chương trình được xây dựng trên cơ sở Quyết định số 509/QĐ-TTg ngày 13/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 374/QĐ-BVHTTDL ngày 28/02/2026 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch hệ thống du lịch, bảo đảm phù hợp yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính và các quy định thể chế mới.
Ngay sau khi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Quyết định số 2331/QĐ-BVHTTDL, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Minh Hùng giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, địa phương: (1) Các Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố và UBND các xã, phường, đặc khu tiếp tục triển khai nghiêm túc các nhiệm vụ tại Công văn số 3457/VP-VX ngày 01/4/2026 của Văn phòng UBND thành phố về triển khai Quyết định số 374/QĐ-BVHTTDL; (2) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các xã, phường, đặc khu rà soát, triển khai các nhiệm vụ thuộc chức năng, thẩm quyền; (3) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xác định các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của thành phố, nghiên cứu đề xuất tích hợp vào Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án Tổng thể phát triển du lịch thành phố Hải Phòng đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 sau khi Đề án được phê duyệt ban hành. Yêu cầu phân công rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm đầu ra, thời hạn hoàn thành và không trùng lặp với các nhiệm vụ đã giao; (4) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình; định kỳ báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam) trước ngày 15/12 hằng năm; kịp thời đề xuất UBND thành phố đối với các nội dung vượt thẩm quyền.
Thành phố cũng yêu cầu khi lập các quy hoạch liên quan, các đơn vị phải bảo đảm tích hợp, đồng bộ với Quy hoạch hệ thống du lịch; chủ động đề xuất bố trí quỹ đất phù hợp để thu hút đầu tư các khu du lịch và hạ tầng kết nối; chủ động bố trí kinh phí và huy động các nguồn lực hợp pháp.
Các nội dung trọng tâm trong Chương trình hành động của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chương trình hành động ban hành kèm theo Quyết định số 2331/QĐ-BVHTTDL xác định các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chiến lược:
- a) Về thể chế, không gian du lịch và hạ tầng đầu tư
- Hoàn thiện thể chế: Rà soát, đề xuất sửa đổi Luật Du lịch năm 2017; hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; chuẩn hóa nhân lực du lịch theo tiêu chuẩn nghề ASEAN.
- Tổ chức không gian và phát triển đầu tư: Lập quy hoạch chung thu hút đầu tư tại 10 Khu du lịch quốc gia đã công nhận và các địa điểm tiềm năng; đẩy nhanh lập hồ sơ công nhận Khu du lịch quốc gia; thu hút đầu tư tại các cực tăng trưởng và trung tâm du lịch. Trong đó, Hải Phòng cùng với Hà Nội, Quảng Ninh, Ninh Bình... nằm trong khu vực động lực phát triển du lịch trọng điểm.
- Kết nối giao thông: Rà soát, đồng bộ kết nối giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải và hàng không đến các trung tâm du lịch và Khu du lịch quốc gia.
- b) Về sản phẩm du lịch và xúc tiến thị trường
- Đa dạng hóa sản phẩm: Phát triển du lịch biển đảo cao cấp, nghỉ dưỡng sinh thái, di sản văn hóa, du lịch đô thị gắn với kinh tế ban đêm; MICE, chăm sóc sức khỏe, du lịch sinh thái tại các khu dự trữ sinh quyển thế giới và khu bảo tồn.
- Xúc tiến quảng bá: Đẩy mạnh chiến dịch "Việt Nam - điểm đến an toàn, thân thiện, hấp dẫn"; triển khai xúc tiến tại các thị trường trọng điểm (Đông Bắc Á, Đông Nam Á, Châu Âu, Bắc Mỹ, Ấn Độ, Trung Đông); phát triển marketing điện tử và mạng lưới văn phòng xúc tiến du lịch.
- c) Về chuyển đổi số, nhân lực và du lịch xanh
- Chuyển đổi số: Xây dựng hệ sinh thái du lịch thông minh, ứng dụng du lịch số; hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về du lịch kết nối đồng bộ từ trung ương đến địa phương.
- Phát triển nhân lực: Đào tạo nhân lực chất lượng cao, bồi dưỡng ứng dụng AI, Big Data, IoT; tăng cường kết nối giữa cơ sở đào tạo với doanh nghiệp du lịch.
- Du lịch xanh và bền vững: Triển khai bộ tiêu chí du lịch xanh; đạt 100% cơ sở lưu trú, khu du lịch ven biển không sử dụng nhựa dùng một lần vào năm 2030; vận hành kinh tế tuần hoàn, xử lý chất thải đạt chuẩn và lập kế hoạch ứng phó biến đổi khí hậu.
- d) Về quốc phòng, an ninh
Quá trình lập quy hoạch và đầu tư hạ tầng du lịch ven biển, hải đảo, biên giới phải lấy ý kiến Bộ Quốc phòng, Bộ Công an để bảo đảm kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh.
Tầm quan trọng của việc triển khai hiệu quả Quyết định số 2331/QĐ-BVHTTDL
Việc triển khai Quyết định số 2331/QĐ-BVHTTDL mang mục đích quan trọng và ý nghĩa sâu sắc đối với Hải Phòng: (1) Đưa các định hướng Quy hoạch hệ thống du lịch quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 vào thực tiễn địa phương, bảo đảm thống nhất, đồng bộ từ trung ương đến cấp cơ sở; (2) Xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm đầu ra và tiến độ hoàn thành cho từng sở, ngành, địa phương; (3) Tạo môi trường thuận lợi huy động ngân sách và thu hút vốn đầu tư tư nhân, nhà đầu tư chiến lược vào hạ tầng du lịch biển đảo.
Tin tưởng rằng viết thực hiện hiệu quả Chương trình hành động sẽ giúp Hải Phòng phát huy tối đa tiềm năng Quần thể di sản thiên nhiên thế giới Cát Bà - Hạ Long, Đồ Sơn và Bạch Long Vĩ, hình thành các sản phẩm du lịch biển đảo cao cấp. Hơn nữa việc áp dụng tiêu chí du lịch xanh, giảm rác thải nhựa và ứng dụng công nghệ số sẽ đưa du lịch Hải Phòng phát triển hiện đại, bền vững; khẳng định vai trò Hải Phòng là cực tăng trưởng du lịch trọng điểm phía Bắc, góp phần đưa du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn và nâng cao uy tín đối ngoại của thành phố Cảng.
UBND thành phố quyết tâm chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện thắng lợi Chương trình hành động, đưa du lịch Hải Phòng bứt phá trong giai đoạn mới!