해외거주 하이퐁인 동원 사업 혁신

정부의 실행 계획 공포에 관한 정부의 실행 프로그램 공포에 관한 정부의 2016년 4월 5일자 27/NQ-CP결의안을 시행하여 2016-2020년 5년 동안, 특히 2020년과 2021년에 해외거주 베트남인에 대한 사업에 관한 제9차 정치국의 36-NQ/TW호의 결의안의 이행을 지속적으로 촉진한다. 하이퐁 시가 해외거주 베트남인을 위해 한 사업은 경제, 정치, 세계 안보 및 전염병의 변화로 인한 중대한 도전에 직면했음에도 불구하고 여전히 놀라운 결과를 달성했으며 국가와 도시의 점점 더 강화되는 위치에서 발휘된다. 해외거주 베트남인을 위한 사업의 성공에 관련하여 언급해야 할 것은 해외 베트남인 공동체를 동원하고 결집하여 위대한 민족 단결을 강화하고 당, 국가 및 도시에 대한 인민의 신뢰를 구축하는 것이다.

해외거주 베트남 커뮤니티는 130여 개국, 주요 선진산업국(80%)에서 약 530만 명이 거주하고 있으며 그 중에 하이퐁인 공동체는 4만 명을 넘었고 2010년의 7783명에 비해 많이 늘어났다. 현지 사회에서 하이퐁인 공동체의 역할, 지위, 법적 지위 및 위신은 점점 더 높아진다. 하이퐁 교민의 경제적 잠재력이 상당히 강력하고 미국, 독일, 호주 및 캐나다와 같은 일부 국가에서 비즈니스 분야에서 성공적인 것으로 간주된다. 대부분의 하이퐁 교민들은 여전히 ​​친척들과 연락을 유지하며 베트남 국내에서 친척들의 생활 수준을 향상시키는 데 효과적으로 기여하고 도시의 사회 경제적 발전을 위한 중요한 자원이 된다.

하이퐁 교민을 동원하고 모으는 작업은 모든 면에서 다양하고 풍부하고 접근 가능하고 실용적인 내용과 형식으로 동시에 실행되었다. 하이퐁 시는 교민들과 친척들이 많이 참여하는 연례 봄의 모임을 여전히 유지하고 있다. 이는 하이퐁 시가 교민의 정보, 권고, 염원을 신속하게 파악하고 현지 국가의 발전에 지속적으로 기여하면서 투자, 생산, 비즈니스, 인도주의 및 자선 활동을 통해 베트남의 발전에도 기여하도록 교민들에게 응원하고 격려한다[1]. 또한 해외 하이퐁인 협회들의 지도자, 성공하고 영향력 있는 개인과의 교류 프로그램은 여전히 정기적으로 유지되어 당, 국가 또한 시에 대한 하이퐁 교민의 생각과 주요 열망에 직접 귀를 기울이고 있다.

일부 국가의 하이퐁 교민 협회도 활동적이고 평판이 좋은 개인이 교민을 모아서 설립했고 수년 동안 현지 국가의 법정 대로 활동하였다. 해당 정보를 파악한 하이퐁 시의 기관 및 부서는 시의 베트남 교포 연락 협회 및 일반 개인을 통해 이러한 협회와 연결하였다. 고향과의 유대와 애착을 더욱 공고히 하기 위해 국내외 협회들의 지도자와 정기적으로 연락과 교류를 유지하고 있다. 이를 통해 현지 국가에서 직면한 어려움과 도전을 교민들과 나누고 교민들이 해외에서 생긴 상황에 대처할 때 국가와 도시의 시민 보호 정책에 대한 신뢰를 만든다. 현재 하이퐁 시는 샌프란시스코(미국); 런던(영국); 토론토(캐나다); 독일, 폴란드, 체코, 모스크바(러시아) 등에서의 동향회 및 블라디보스토크, 밴쿠버에 있는 여러 연결적, 지역적 커뮤니티 그룹을 포함하여 해외 하이퐁 교민 동향회의 8개 조직과 연결되어 있다.

하이퐁 시는 또한 도시 건설과 발전, 자선 활동 및 현지 국가의 해외 커뮤니티를 하이퐁 시와 연결에 큰 공헌을 한 해외거주 하이퐁 교민의 단체 및 개인에 대한 격려와 표창의 방식을 신속하게 채택했다. 2016년부터 현재까지 하이퐁 시 인민위원회 회장은 국내외 협회 및 지부의 대표 단체 및 개인 40명에게 표창장을 수여했다.

동원 활동의 성과는 교민들의 조국을 위한 활동을 통해서도 나타나고 있다. 하이퐁 교민 커뮤니티는 협회나 개인이 직접 실행하는 사회적 활동과 자선 활동에 항상 적극적으로 참여해 왔다. 이러한 프로그램은 도시의 불우한 사람들에게 물질적, 정신적 가치를 가져다 주어 사람들의 삶을 개선하는 데 기여했다. Covid-19 전염병의 맥락에서 많은 하이퐁 교민들은 질병 예방과 통제를 위해 현금과 식량을 적극적으로 기부하여 어려운 상황에 처한 가족과 어린이를 지원하고 있다. 교민들이 5년 동안 지원해 본국으로 송금한 금액은 거의 100억 VND에 달하는 것으로 추산된다. 2016년부터 현재까지 환전금액은 해마다 꾸준히 증가하고 있으며, 이는 제9차 정치국의 36-NQ/TW 결의가 공포된 이후 지난 몇 년간 교민 동원 활동의 결과이기도 한다. 특히 2016~2020년의 환전금액은 16억1000만 달러로 2011~2015년 대비 69.12% 증가했다. 2019년 한 해에만 환전금액이 미화 4억 900만 달러(약 9조 동)에 달성했으며 이는 같은 해 시 전체 국내 수입의 3분의 1에 해당한다. 이 외화 흐름은 교민의 친척의 삶의 질 향상, 가정 경제 발전, 도시의 생산과 경영을 위한 투자 및 출자에 중요한 기여를 했다.

그러나 위의 결과를 계속해서 추진함과 동시에 효율성을 개선하고 교민들의 재정 및 기술 자원을 유치하기 위해서는 앞으로 해외 하이퐁 교민을 동원하고 모으는 작업이 보다 강력하고 구체적이며 효과적인 혁신에 중점을 둔다.

첫째, 해외거주 베트남인의 국내 투자 및 비즈니스 활동에 유리한 조건을 조성하기 위해 해외거주 베트남인에 대한 정책과 법률을 지속적으로 엄격하게 시행한다. 해외거주 베트남인이 국내에 투자한 기업과 관련된 사건을 처리할 때 기능 기관 간의 조정 메커니즘을 구축하여 기업의 정당하고 합법적인 이익을 보호한다. 법규에 따라 위반사항을 처리하여 안정적인 법적 환경 조성에 기여한다.

둘째, 국가 관리 기관이 해외거주 베트남인에 대한 지침 및 정책의 조직 및 구현의 질을 더욱 향상시킬 필요가 있다. 교민들이 기관에서 행정 절차를 수행하는 데 유리한 조건을 조성해야 한다. 해외거주 베트남인의 사건 및 건의를 처리하기 위해 관련 당국과 긴밀하게 협력한다. 정해진 올바른 목표와 대상으로 동원 및 모임을 수행하기 위해 해외거주 베트남인 작업에 대한 협회 및 단체의 역량과 운영 효율성을 향상시킨다.

셋째, 관련 법률 조항을 시행하는 과정에서 한계와 단점을 신속하게 감지하여 중앙 기관이 고려하고 조정할 수 있도록 제안해야 하며 교민들의 법적 지위와 관련된 내용에 특히 주의하여야 한다.

넷째, 새로운 상황, 특히 Covid-19 전염병 시기 중 또한 후의 상황에서 요구 사항을 충족하기 위해 해외거주 베트남인을 동원하고 모으는 활동에서 보다 유연하고 창의적이어야 한다.

다섯째, 해외거주 하이퐁인 협회 또한 해외 커뮤니티의 동원과 집결에 적극적으로 기여한 단체 및 협회의 개인 및 지도자의 활동을 동원하고 장려하는 정책을 개발할 필요가 있다.

여섯째, 커뮤니티 사업에서 성과를 거두고 조국과 국가 건설에 기여한 해외거주 베트남인 개인 및 기관에 포상 정책을 잘 시행한다.

일곱째, 역사적 과거, 사회계층에 대한 편견, 사회적 지위, 민족, 종교, 부자와 빈자에 대한 차별 등에 대한 오래된 생각, 무거운 죄책감을 제거해야 한다. "해외거주 베트남인 커뮤니티는 베트남 민족 공동체의 필수적인 부분"이라는 36-NQ/TW호의 결의의 취지 대로 교민들에 대한 개방성, 공감, 존중 및 신뢰에 향할 것이다.

여덟째, 베트남 교민 조사 프로젝트를 실시하여 베트남 교민들의 수, 정보, 생각 및 열망을 명확하게 파악하여 출입국, 국적, 투자와 관련된 건의 사항, 제안, 어려움 및 문제를 지원하기 위해 적절하고 효과적인 솔루션을 갖는다.. 특히, 수집된 정보를 통해 현지 국가에서 평판이 좋은 지식인, 성공한 사업가와 접근하여 지식, 기술을 하이퐁 시로 이전하거나 비즈니스 투자를 촉진하는 데 협력하도록 요청할 수 있다.

[1]2021년 신축년 설은 Covid-19 전염병의 영향으로 해외 베트남 교민 및 친척과의 만남은 열리지 못했다.

TRẦN LÊ THU HẰNG

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