吸引外商直接投资:海防市的机遇和挑战

2021年,海防市制定吸引外国直接投资资金25-30亿美元的目标,主动促进投资并有选择地吸引使用现代科技、高效的工业项目。

海防拟吸引投资商对工业区和经济区投资,集中投资于高科技、海港-物流、旅游-贸易等三大支柱,主动有选择地吸引投资,符合于海防市经济结构的发展定向,关注吸引与环境和谐、使用先进技术、有潜力的投资商。

海防吸引外国直接投资的现状[1]

2021年前10个月招商引资和增资的情况:

2021年前10个月,全市新批项目和增资项目的资金总额为28.4693亿美元。其中:

- 在工业区和经济区(截至2021年10月14日):27.8841亿美元(新批外商直接投资项目25个,注册投资资金30359万美元,增资项目40个,增进资金24.8482亿美元);

- 在工业区和经济区之外:5852万美元(新批的项目为19个,投资资金4300万美元,增资项目12个,增资资金1552万美元)。

通过出资、股权收购、 实缴资本等方式招商引资的情况:

在2021年前10个月,境外投资者的20人次通过出资、股权收购、 实缴资本等方式向海防市投资,注册资本886万美元。

吸引境外投资资金总额:

2021年前10个月,海防市吸引外资总额达28.5579亿美元,同比增长2.04倍(2020年前10个月吸引外资总额达13.9927亿美元:新批投资项目66个,新增资金10.0065亿美元;调整增资项目23次,增资资金34587万美元;出资、股权收购、 实缴资本45次,注册资本5274万美元),完成2021年计划的114.23%(预计吸引25亿美元)。

- 突出项目:LG Display增资14亿美元,使海防项目总投资达到46.5亿美元,成为海防市投资总额最大的外商投资项目。有了这笔投资,该公司将把OLED屏幕的月产量从960-1000万片提升到1300-1400万片。预期,该公司出口年均收入将增加约65亿美元,为国家预算贡献2500万美元,新增就业1万人。

打开机遇之窗

中央政府开辟道路:

各自贸协定有助于加强越南与合作伙伴之间的贸易关系,消除贸易壁垒,深入参与全球生产和供应链,从而为海防市吸引合作伙伴的外商直接投资资金创造更多便利条件。

此外,自贸协定也影响到越南的经济体制和商业环境。正是落实对自贸协定的承诺,要求越南政府要进一步加强法律系统的审议和完善以及新机制政策的建设,以为国内外企业创造一个良好的投资经营环境,从而加强和促进越南吸引外商直接投资的工作。

加强实力

海防制定到2025年的目标是,除了稳定运营一个经济区和12个工业区以外,还要投资建设15个新工业区,补充6500公顷的土地基金,满足新时代投资者的多样化需求。

随着工业区基础设施投资建设的推进,到2025年,海防市有望吸引外资150-200亿美元,出口金额可达250-300亿美元,吸引30万劳动者。这是推动海防市强劲发展并将海防市建设成为现代、智慧、可持续工业城市的重要资源。

率领发展趋势

海防市人民议会在本市建立了包括南虔桥工业区在内的两个生态工业园区。以在基础设施开发投资领域的先锋者作用,以打造海防市首个生态工业园区模式为愿景,南虔桥工业区逐步完善了达到国际标准的基础设施体系和综合供应服务网络,从而为客户和合作伙伴带来的生态价值。

作为越南人投资的第一个生态工业园区,南虔桥工业区的总体发展战略是经济发展与环境保护相结合。因此,自成立以来,南虔桥工业区的投资者在环境保护和管理方面积极实施了多项有效的措施。

一些挑战

在选择投资项目的挑战

在吸引外商直接投资过程中,暴露出资本大量仍融入劳动密集型、环境污染领域的诸多存在和不足。此外还有调拨定价和逃税的现象。

在外商直接投资企业的技术转让、管理经验的挑战:

为了希望在资金、技术和新的管理机制等方面的潜力得到增强并越方可以参与企业管理,从而借鉴先进管理经验和接受技术转让,一些国有企业已与外商直接投资企业合资,但截至目前,大部分合资企业都成为了100%的具有活动和管理流程封闭的外资企业。

在疫情管控的挑战

尽管越南很多地方的新冠肺炎疫情形势复杂,但海防市已经高度集中、迅速反映并主动采取多项防控疫情的有效措施,可是,实现既确保疫情防空工作,又确保大型企业、工厂的稳定、可持续生产条件的双重目标仍面临挑战。

[1] 来源:海防市计划与投资厅

黎明

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